Komunitas Pembangunan Afrika Selatan (bahasa Inggris: Southern African Development Community, disingkat SADC) adalah organisasi antarpemerintah yang berkantor pusat di Gaborone, Botswana. Tujuannya adalah untuk memajukan kerja sama dan integrasi sosio-ekonomi regional serta kerja sama politik dan keamanan di antara 16 negara di Afrika bagian selatan.[4]
Member states
Pada tahun 2022, SADC memiliki total 16 negara anggota yaitu:[5]
Perserikatan Komoro diterima di SADC pada KTT Kepala Negara dan Pemerintahan SADC ke-37 yang diadakan di Pretoria, Afrika Selatan pada tahun 2017, sehingga jumlah total Negara Anggota menjadi 16.[11]
Asal-usul SADC adalah pada 1960-an dan 1970-an, ketika para pemimpin negara-negara yang dikuasai mayoritas dan gerakan pembebasan nasional mengoordinasikan perjuangan politik, diplomatik, dan militer mereka untuk mengakhiri kekuasaan kolonial dan minoritas kulit putih di Afrika selatan. Pendahulu langsung dari kaki kerjasama politik dan keamanan SADC saat ini adalah pengelompokan informal Frontline States (FLS). Itu dibentuk pada tahun 1980.
Konferensi Koordinasi Pembangunan Afrika Selatan (SADCC) adalah cikal bakal kaki kerja sama sosial-ekonomi SADC saat ini. Pengadopsian deklarasi Lusaka pada tanggal 1 April 1980 oleh sembilan negara Afrika selatan yang mayoritas dikuasainya membuka jalan bagi pembentukan resmi SADCC pada bulan April 1980.
Keanggotaan FLS dan SADCC terkadang berbeda.
SADCC diubah menjadi SADC pada 17 Agustus 1992, dengan adopsi oleh anggota pendiri SADCC dan Namibia yang baru merdeka dari deklarasi dan perjanjian Windhoek yang membentuk SADC. SADC 1992 memberikan kerjasama sosial-ekonomi dan kerjasama politik dan keamanan. Kenyataannya, FLS baru dibubarkan pada tahun 1994, setelah pemilu demokratis pertama di Afrika Selatan. Upaya selanjutnya untuk menempatkan kerja sama politik dan keamanan pada pijakan kelembagaan yang kokoh di bawah payung SADC gagal.
Pada 14 Agustus 2001, perjanjian SADC 1992 diamandemen. Amandemen tersebut menandai perombakan struktur, kebijakan, dan prosedur SADC, sebuah proses yang sedang berlangsung. Salah satu perubahannya adalah kerjasama politik dan keamanan dilembagakan dalam Organ Politik Pertahanan dan Keamanan (OPDS); salah satu badan SADC utama. Itu tunduk pada pengawasan badan tertinggi organisasi, KTT, yang terdiri dari kepala negara atau pemerintahan.
Organisasi mengadakan acara multi-olahraga sendiri dalam bentuk SADC Games , yang pertama kali diadakan pada tahun 2004 di Maputo. Awalnya direncanakan untuk tanggal yang lebih awal di Malawi dan Lesotho, masalah organisasi menyebabkan pengabaian rencana tersebut dan SADC mengeluarkan denda sebesar $100.000 terhadap Malawi.[14] Acara pertama pada tahun 2004 di Maputo menghasilkan lebih dari 1000 pemuda di bawah 20 tahun dari 10 negara mengambil bagian dalam program olahraga termasuk atletik, sepak bola, bola jaring, tinju, dan bola basket.[15]
Pada Agustus 2019 SADC mengadopsi bahasa Swahili sebagai bahasa kerja keempatnya, di samping bahasa Inggris, Prancis, dan Portugis.[16] Kiswahili – lingua franca di wilayah Great Lakes Afrika, bagian lain Afrika Timur, dan pada tingkat yang lebih rendah, bagian Afrika Selatan – adalah bahasa resmi Tanzania, Kenya dan Uganda dan Uni Afrika.[17]
Protokol
SADC memiliki 27 protokol yang mengikat secara hukum yang menangani isu-isu seperti Pertahanan, Pembangunan, Perdagangan Narkoba, Perdagangan Bebas dan Pergerakan Orang.[18]
Protokol Energi (1996) – Dimaksudkan untuk mendorong pembangunan yang serasi dalam kebijakan energi nasional. Strategi pembangunan ini menetapkan tujuan yang nyata bagi SADC dan Negara Anggotanya untuk pembangunan infrastruktur di bidang energi dan subsektor bahan bakar kayu, minyak bumi dan gas alam, listrik, batu bara, energi terbarukan, serta efisiensi dan konservasi energi.[19]
Protokol Gender dan Pembangunan – Negara-negara anggota didesak untuk mempercepat upaya implementasi menuju pencapaian perubahan konkrit dan transformatif dalam kehidupan perempuan dan anak perempuan di wilayah tersebut. DIA. Presiden Mutharika juga menyatakan keprihatinan atas meningkatnya insiden kekerasan berbasis gender di wilayah tersebut, terutama yang dilakukan terhadap perempuan dan anak perempuan, dan menggunakan kesempatan ini untuk menandatangani komitmen untuk mengakhiri pernikahan anak, sebagai bagian dari kampanye AU untuk mengakhiri Pernikahan Anak di Afrika. .[20]
Protokol Kerjasama Politik, Pertahanan dan Keamanan (2001) – Dimaksudkan untuk meningkatkan kerjasama keamanan dan pertahanan regional, mempromosikan perdamaian, stabilitas politik dan manajemen konflik. Protokol tersebut juga memprakarsai reformasi kelembagaan Organ untuk Politik, Pertahanan dan Keamanan (OPDS) SADC.[21]
SADC FTA
Kawasan Perdagangan Bebas SADC didirikan pada Agustus 2008, setelah pelaksanaan Protokol Perdagangan SADC pada tahun 2000 meletakkan dasar pembentukannya.[22][23] Anggota aslinya adalah Botswana, Lesotho, Madagaskar, Mauritius, Mozambik, Namibia, Afrika Selatan, Eswatini, Tanzania, Zambia dan Zimbabwe,[24] dengan Malawi dan Seychelles bergabung kemudian. Dari 15 negara anggota SADC, hanya Angola dan Republik Demokratik Kongo yang belum berpartisipasi, namun menteri perdagangan Angola Joffre Van-Dúnen Júnior mengatakan di Luanda bahwa kementeriannya bekerja untuk menciptakan kondisi bagi aksesi Angola ke Kawasan Perdagangan Bebas SADC di 2019.[25][26] SADC-Serikat Pabean, yang dijadwalkan akan dibentuk pada tahun 2010 menurut Rencana Pengembangan Strategis Indikatif Regional (RISDP) SADC, tampaknya tidak akan menjadi kenyataan dalam waktu dekat. Hal ini karena Perjanjian Kemitraan Ekonomi (EPA) Uni Eropa dengan rezim perdagangan bebas ekstraregional yang melekat memberikan manfaat yang lebih besar bagi beberapa anggota SADC daripada integrasi pasar regional yang lebih dalam dalam kerangka SADC-Customs Union. Karena negara-negara SADC ini membentuk empat kelompok yang berbeda untuk merundingkan dan menerapkan Perjanjian Kemitraan Ekonomi yang berbeda dengan Uni Eropa, kesempatan untuk menetapkan tarif eksternal umum SADC sebagai prasyarat untuk serikat pabean regional terlewatkan.[27]
Pada hari Rabu 22 Oktober 2008, SADC bergabung dengan Pasar Bersama untuk Afrika Timur dan Selatan dan Komunitas Afrika Timur untuk membentuk Zona Perdagangan Bebas Afrika, termasuk semua anggota dari masing-masing organisasi. Para pemimpin dari tiga blok perdagangan sepakat untuk membuat satu zona perdagangan bebas, Zona Perdagangan Bebas Afrika, yang terdiri dari 26 negara dengan PDB sekitar $624 miliar (£382,9 miliar). Diharapkan perjanjian Zona Perdagangan Bebas Afrika akan memudahkan akses ke pasar di dalam zona tersebut dan mengakhiri masalah yang timbul dari fakta bahwa beberapa negara anggota tergabung dalam beberapa kelompok.[28]
Zona Perdagangan Bebas Afrika yang efektif telah dibuat selama lebih dari seratus tahun — sebuah zona perdagangan yang membentang di seluruh benua Afrika dari Cape ke Kairo dan dibayangkan oleh Cecil Rhodes dan imperialis Inggris lainnya pada tahun 1890-an. Satu-satunya perbedaan adalah bahwa Zona Perdagangan Bebas Afrika adalah ciptaan Negara-negara Afrika yang merdeka. Idenya adalah zona perdagangan bebas yang mencakup seluruh benua dari Cape hingga Kairo (Cape Town di Republik Afrika Selatan hingga Kairo di Mesir).
Selain menghilangkan duplikasi keanggotaan dan negara-negara anggota bermasalah juga berpartisipasi dalam skema kerja sama ekonomi regional lainnya dan skema kerja sama politik dan keamanan regional yang dapat bersaing atau melemahkan satu sama lain, Zona Perdagangan Bebas Afrika selanjutnya bertujuan untuk memperkuat daya tawar blok ketika bernegosiasi. kesepakatan internasional.
Tantangan yang dihadapi negara-negara anggota
Negara-negara SADC menghadapi banyak tantangan sosial, pembangunan, ekonomi, perdagangan, pendidikan, kesehatan, diplomatik, pertahanan, keamanan, dan politik. Beberapa dari tantangan ini tidak dapat diatasi secara efektif oleh masing-masing anggota. Penyakit ternak dan geng kejahatan terorganisir tidak mengenal batas. Perang di satu negara dapat menyedot tetangganya dan merusak ekonomi mereka. Pembangunan berkelanjutan yang dapat dibawa oleh perdagangan terancam oleh adanya standar produk dan rezim tarif yang berbeda, infrastruktur bea cukai yang lemah, dan jalan yang buruk. Tujuan kerjasama sosial-ekonomi dan politik dan keamanan SADC sama-sama luas, dan dimaksudkan untuk mengatasi berbagai tantangan bersama.[29]
Salah satu tantangan signifikan adalah bahwa negara-negara anggota juga berpartisipasi dalam skema kerja sama ekonomi regional lainnya dan skema kerja sama politik dan keamanan regional yang dapat bersaing atau merusak tujuan SADC. Misalnya, Afrika Selatan dan Botswana adalah anggota Serikat Pabean Afrika Selatan, Zambia adalah bagian dari Pasar Bersama untuk Afrika Timur dan Selatan, dan Tanzania adalah anggota Komunitas Afrika Timur.
Menurut Human Rights Watch, "SADC telah dikritik karena kelonggarannya dalam menjadikan pemenuhan hak asasi manusia di negara-negara anggotanya sebagai prioritas".[30]
Struktur dan prosedur pengambilan keputusan
Organisasi ini memiliki enam badan utama:
KTT, terdiri dari kepala negara atau kepala pemerintahan
2: Diusulkan untuk pilar REC, tetapi menolak partisipasi.
3: Anggota GAFTA non-Afrika dikecualikan dari angka.
a: Area seluas 446.550 km2 yang digunakan untuk Maroko tidak mencakup semua wilayah yang disengketakan, sedangkan 710.850 km2 akan mencakup bagian Sahara Barat yang diklaim Maroko dan sebagian dikuasai (diklaim sebagai Republik Demokratik Arab Sahrawi oleh Front Polisario). Maroko juga mengklaim Ceuta dan Melilla, yang mencakup sekitar 22,8 km2 (8,8 sq mi) lebih banyak wilayah yang diklaim.
^ ab"IMF World Economic Outlook Database". International Monetary Fund (dalam bahasa Inggris). International Monetary Fund. 2022-04-01. Diakses tanggal 21 June 2022.
^Johannes, Muntschick (9 October 2017). The Southern African Development Community (SADC) and the European Union (EU) : Regionalism and External Influence. Cham, Switzerland. hlm. 187–228. ISBN9783319453309. OCLC1005921955.
^"Free Trade Area". Southern African Development Community. Diakses tanggal 14 March 2014.
^Mbola, Bathandwa (18 August 2008). "SADC launches free trade area". Southafrica.info – Brand South Africa portal website. Diakses tanggal 14 March 2015.
^"Free Trade Area". Southern African Development Community. Diakses tanggal 16 October 2017.
^Johannes, Muntschick (9 October 2017). The Southern African Development Community (SADC) and the European Union (EU) : Regionalism and External Influence. Cham, Switzerland. hlm. 153–186. ISBN9783319453309. OCLC1005921955.