Share to:

 

Membuat pernyataan palsu

Membuat pernyataan palsu (18 U.S.C. § 1001) adalah nama umum untuk kejahatan proses federal Amerika Serikat yang ditetapkan dalam Bagian 1001 dari Judul 18 Kitab Undang-Undang Amerika Serikat, yang secara umum melarang secara sadar dan sengaja membuat pernyataan palsu atau penipuan, atau menyembunyikan informasi, dalam "masalah apa pun dalam yurisdiksi" pemerintah federal Amerika Serikat,[1] bahkan hanya dengan menyangkal bersalah ketika ditanya oleh agen federal.[2]

Undang-undang ini digunakan dalam banyak konteks. Umumnya, jaksa menggunakan undang-undang ini untuk mengungkap kejahatan yang ditutup-tutupi seperti sumpah palsu, pernyataan palsu, dan penghalang keadilan serta kasus penipuan pemerintah.[3] Sejumlah tokoh terkenal telah dihukum berdasarkan pasal tersebut, termasuk Martha Stewart,[4] Rod Blagojevich,[5] Michael T. Flynn,[6] Rick Gates,[7] Scooter Libby,[8] Bernard Madoff,[9] dan Jeffrey Skilling.[10]

Pelopor awalnya adalah False Claims Act tahun 1863. Pada tahun 1934, persyaratan tentang niatan untuk menipu dihapuskan. Undang-undang ini bertujuan untuk menuntut dengan sukses, berdasarkan National Industrial Recovery Act of 1933 (NIRA), para produsen "minyak panas", yaitu minyak yang diproduksi dengan melanggar pembatasan yang ditetapkan oleh NIRA. Pada tahun 1935, NIRA dinyatakan inkonstitusional oleh Mahkamah Agung dalam Panama Refining Co. v. Ryan dan A.L.A. Schechter Poultry Corp. v. United States.

Berdasarkan keputusan dalam Amerika Serikat v. Gaudin (1995), juri harus memutuskan apakah pernyataan palsu yang dibuat itu material, karena materialitas adalah unsur dari pelanggaran.[11]

Gambaran umum

Undang-undang tersebut menjabarkan tujuan ini dalam subbagian 18 U.S.C. § 1001(a), yang menyatakan:[butuh rujukan]

(a) Kecuali sebagaimana ditentukan lain dalam bagian ini, siapa pun, dalam hal apa pun dalam yurisdiksi cabang eksekutif, legislatif, atau yudikatif Pemerintah Amerika Serikat, dengan sengaja dan sadar—

  1. memalsukan, menyembunyikan, atau menutupi dengan tipu daya, skema, atau perangkat apa pun fakta material;
  2. membuat pernyataan atau representasi yang secara material salah, fiktif, atau curang; atau
  3. membuat atau menggunakan tulisan atau dokumen palsu yang diketahuinya berisi pernyataan atau entri yang secara material salah, fiktif, atau curang

harus didenda berdasarkan judul ini, dipenjara tidak lebih dari 5 tahun atau, jika pelanggaran tersebut melibatkan terorisme internasional atau domestik (sebagaimana didefinisikan dalam bagian 2331),[12] dipenjara tidak lebih dari 8 tahun, atau keduanya. Jika masalahnya terkait dengan pelanggaran menurut bab 109A, 109B, 110, atau 117, atau bagian 1591, maka hukuman penjara yang dijatuhkan menurut bagian ini tidak lebih dari 8 tahun.

Dalam Bryson v. Amerika Serikat (1969), yang menegakkan hukuman berdasarkan Templat:USCSub, Mahkamah Agung menegaskan hak untuk tetap diam tetapi mengatakan bahwa jika warga negara memilih untuk menjawab pertanyaan, jawaban yang diberikan harus jujur:

Sistem hukum kita menyediakan metode untuk menantang hak Pemerintah untuk mengajukan pertanyaan—kebohongan bukanlah salah satunya. Seorang warga negara dapat menolak untuk menjawab pertanyaan, atau menjawabnya dengan jujur, tetapi ia tidak dapat dengan impunitas secara sadar dan sengaja menjawab dengan kebohongan.[13]

Bahkan hak-hak Amandemen Kelima yang secara konstitusional eksplisit melarang memberikan keterangan yang memberatkan diri sendiri tidak membebaskan pernyataan palsu yang bersifat afirmatif.[14] Dalam Brogan v. Amerika Serikat (1998), Mahkamah Agung menolak doktrin "tidak yang membebaskan" yang sebelumnya telah diikuti oleh tujuh pengadilan banding, yang telah memutuskan bahwa "penyangkalan belaka atas perbuatan salah" tidak termasuk dalam ruang lingkup § 1001.[2]

Hukuman

Sejumlah orang terkenal telah dihukum berdasarkan pasal tersebut, termasuk Martha Stewart, Rod Blagojevich, Scooter Libby, Bernard Madoff, Michael Cohen, dan Jeffrey Skilling. Banyak orang terkenal telah didakwa berdasarkan undang-undang ini, termasuk Najibullah Zazi (yang tuduhan kebohongannya kemudian dibatalkan setelah tuduhan yang lebih serius diajukan terhadapnya),[15] dan Ali Saleh Kahlah Al-Marri.[butuh rujukan]

Setelah kasus-kasus seperti itu, banyak pengamat menyimpulkan bahwa yang terbaik bagi siapa pun yang memiliki sedikit saja keterlibatan dalam tindak pidana adalah menahan diri untuk tidak diwawancarai oleh agen pemerintah. Solomon L. Wisenberg menyarankan untuk meminta kartu nama agen tersebut dan berkata, "[P]engacara saya akan menghubungi Anda."[16] Pemanggilan penasihat hukum (misalnya menolak berbicara kepada penegak hukum tanpa kehadiran pengacara) tidak dapat digunakan terhadap terdakwa di persidangan.[17]

Yurisdiksi

Elemen yurisdiksi kejahatan didefinisikan sebagai "hak untuk berbicara dan kewenangan untuk bertindak".[18] Ini berlaku untuk investigasi kriminal, seperti pernyataan palsu yang dibuat sebagai tanggapan terhadap penyelidikan oleh FBI atau agen federal lainnya, atau yang dibuat secara sukarela kepada agen.[18]

Pengadilan telah menguatkan hukuman berdasarkan § 1001 atas pernyataan palsu yang dibuat kepada entitas swasta yang menerima dana federal atau tunduk pada peraturan atau pengawasan federal.[19][20]

Sejarah

Pendahulu undang-undang pertama §1001 adalah Undang-Undang Klaim Palsu yang diadopsi sebagai Undang-Undang tanggal 2 Maret 1863, 12 Stat. 696.[21] Undang-undang tersebut menjadikannya sebagai tindak pidana bagi setiap orang, baik warga sipil maupun anggota angkatan bersenjata, yang:

… mengajukan atau menyebabkan diajukannya untuk pembayaran atau persetujuan kepada atau oleh seseorang atau pejabat dalam dinas sipil atau militer Amerika Serikat, setiap klaim terhadap atau terhadap Pemerintah Amerika Serikat, atau departemen atau pejabatnya, dengan mengetahui bahwa klaim tersebut salah, fiktif, atau curang …

Undang-undang ini diubah sepenuhnya oleh Pub.L. 65-228, 40 Stat. 1015, diberlakukan Oktober 23, 1918, yang mengubah undang-undang tersebut menjadi:

… atau siapa pun, untuk tujuan memperoleh atau membantu memperoleh pembayaran atau persetujuan klaim tersebut, atau untuk tujuan dan dengan maksud menipu dan menipu atau menipu Pemerintah Amerika Serikat, atau departemen mana pun di dalamnya, atau perusahaan mana pun di mana Amerika Serikat menjadi pemegang saham, dengan sengaja dan sadar memalsukan atau menyembunyikan atau menutupi dengan trik, skema, atau tipu daya apa pun fakta material, atau membuat atau menyebabkan dibuatnya pernyataan atau representasi palsu atau curang, atau membuat atau menggunakan atau menyebabkan dibuatnya atau digunakannya tagihan, tanda terima, voucher, gulungan, akun, klaim, sertifikat, pernyataan tertulis, atau deposisi palsu, dengan mengetahui bahwa hal yang sama berisi pernyataan atau entri yang curang atau fiktif …

Pada tahun 1934, persyaratan niat untuk melakukan penipuan dihapuskan atas permintaan Sekretaris Dalam Negeri Harold Ickes, yang ingin menggunakan undang-undang tersebut untuk menegakkan Bagian 9(c) dari Undang-Undang Pemulihan Industri Nasional tahun 1933 (NIRA) terhadap produsen "minyak panas", minyak yang diproduksi dengan melanggar pembatasan produksi yang ditetapkan berdasarkan NIRA,[22] ketika Pub.L. 73-394, 48 Stat. 996, diberlakukan Juni 18, 1934, mengubahnya menjadi:

… atau siapa pun, untuk tujuan memperoleh atau membantu memperoleh pembayaran atau persetujuan klaim tersebut, atau untuk tujuan dan dengan maksud menipu dan menipu atau menipu Pemerintah Amerika Serikat, atau departemen mana pun di dalamnya, atau perusahaan mana pun di mana Amerika Serikat menjadi pemegang saham, dengan sengaja dan sadar memalsukan atau menyembunyikan atau menutupi dengan tipu daya, skema, atau tipu muslihat fakta material, atau membuat atau menyebabkan dibuatnya pernyataan atau representasi palsu atau curang, atau membuat atau menggunakan atau menyebabkan dibuatnya atau digunakannya tagihan, tanda terima, voucher, daftar, akun, klaim, sertifikat, pernyataan tertulis, atau deposisi palsu, dengan mengetahui bahwa hal tersebut berisi pernyataan atau entri yang curang atau fiktif, dalam hal apa pun dalam yurisdiksi departemen atau lembaga mana pun di Amerika Serikat atau perusahaan mana pun yang pemegang sahamnya adalah Amerika Serikat …

Ketika Judul 18 dari Kode Amerika Serikat diadopsi pada tahun 1948,[23] kata-katanya disederhanakan lebih lanjut dan diganti dengan:

Siapa pun, dalam hal apa pun dalam yurisdiksi departemen atau lembaga mana pun di Amerika Serikat dengan sengaja dan sadar memalsukan, menyembunyikan, atau menutupi dengan tipu muslihat, skema, atau perangkat apa pun fakta material, atau membuat pernyataan atau representasi palsu, fiktif, atau curang, atau membuat atau menggunakan tulisan atau dokumen palsu yang diketahuinya berisi pernyataan atau entri palsu, fiktif, atau curang …

Lihat juga

Referensi

  1. ^ "18 U.S. Code 1001 - Statements or entries generally". 
  2. ^ a b Lauren C. Hennessey, No Exception for No: Rejection of the Exculpatory No Doctrine, Journal of Criminal Law & Criminology, Vol. 89 (spring 1998).
  3. ^ Strader, Kelly J. Understanding White Collar Crime (edisi ke-2). 
  4. ^ "Martha Stewart is found guilty of all charges". online.wsj.com. 7 March 2014. 
  5. ^ "Blagojevich asks judge to override false statements conviction". jurist.org. 14 September 2010. 
  6. ^ Leonnig, Carol D.; Dawsey, Josh; Barrett, Devlin; Zapotosky, Matt (2017-12-01). "Michael Flynn pleads guilty to lying to the FBI". Washington Post (dalam bahasa Inggris). ISSN 0190-8286. Diakses tanggal 2017-12-01. 
  7. ^ Breuninger, Kevin (2018-02-23). "Former Trump campaign official Rick Gates pleads guilty to lying and conspiracy against the US". CNBC. Diakses tanggal 2018-02-23. 
  8. ^ Walsh, Kenneth T. (October 31, 2005). "A Rough Road For 'Scooter'?". U.S. News & World Report. Diarsipkan dari versi asli tanggal October 30, 2005. Diakses tanggal October 25, 2022. 
  9. ^ "Madoff criminal charges: summary of the 11 counts against him". Bloomberg. 11 March 2009. 
  10. ^ "Former Enron CEO Jeffrey Skilling resentenced to 168 months on fraud and conspiracy charges". Fbi.gov. 21 June 2013. 
  11. ^ "United States v. Gaudin, 515 U.S. 506 (1995)". Justia. Diakses tanggal January 19, 2023. 
  12. ^ 18 U.S.C. § 2331
  13. ^ "Bryson v. United States, 396 U.S. 64 (1969)". Justia. Diakses tanggal January 19, 2023.  Artikel ini memuat teks dari sumber tersebut, yang berada dalam ranah publik.
  14. ^ "United States v. Wong, 431 U.S. 174 (1977)". Justia. Diakses tanggal January 19, 2023. 
  15. ^ Edith Nolan (September 24, 2009). "U.S. charges Afghan-born man with bombing plot". Reuters. Diarsipkan dari versi asli tanggal February 1, 2013. 
  16. ^ How to Avoid Going to Jail under 18 U.S.C. Section 1001 for Lying to Government Agents - FindLaw
  17. ^ United States v. McDonald, 620 F.2d 559, 561-64 (5th Cir. 1980).
  18. ^ a b United States Attorneys' Manual, Title 9, Criminal Resource Manual § 916.
  19. ^ United States Attorneys' Manual, Title 9, Criminal Resource Manual § 906.
  20. ^ United States Attorneys' Manual, Title 9, Criminal Resource Manual § 913.
  21. ^ "Hubbard v. United States, 514 U.S. 695 (1995)". Justia. Diakses tanggal January 19, 2023. 
  22. ^ United States v. Gilliland, 312 US 86, 93-94 (1941). “Legislation had been sought by the Secretary of the Interior to aid the enforcement of laws relating to the functions of the Department of the Interior and, in particular, to the enforcement of regulations under Sec. 9(c) of the [NIRA].”
  23. ^ Pub.L. 80-772, 62 Stat. 683, diberlakukan Juni 25, 1948
Kembali kehalaman sebelumnya