Proses penawaran tuan rumah penyelenggara Olimpiade dimulai dengan pengajuan permohonan kepada Komite Olimpiade Internasional (IOC) oleh Komite Olimpiade Nasional (NOC), dan berakhir dengan pemilihan kota tuan rumah oleh anggota IOC melalui sidang luar biasa. Proses ini diatur oleh Piagam Olimpiade, yakni dalam Bab 5, Pasal 34.[3]
Sejak 1999, prosesnya terdiri dari dua tahap. Selama fase pertama, yang dimulai segera setelah batas waktu pengajuan penawaran, "kota pemohon" diminta untuk menjawab kuesioner yang mencakup tema-tema yang penting bagi organisasi Pesta Olahraga yang sukses. Informasi ini memungkinkan IOC untuk menganalisis kapasitas tuan rumah kota dan kekuatan dan kelemahan dari rencana mereka. Setelah studi rinci dari kuesioner yang dikirimkan dan laporan berikutnya, Dewan Eksekutif IOC memilih kota-kota yang memenuhi syarat untuk melanjutkan ke fase berikutnya. Tahap kedua adalah tahap pencalonan yang sebenarnya: kota-kota pemohon yang diterima (mulai sekarang disebut sebagai "kota kandidat") diminta untuk menyerahkan kuesioner kedua dalam bentuk berkas pencalonan yang lebih panjang dan lebih rinci.[4] Berkas-berkas ini dipelajari dengan cermat oleh Komisi Evaluasi IOC, sebuah kelompok yang terdiri dari anggota IOC, perwakilan dari federasi olahraga internasional, NOC, atlet, Komite Paralimpiade Internasional, dan pakar internasional di berbagai bidang.[5] Diketuai oleh Sir Craig Reedie. Anggota Komisi Evaluasi kemudian melakukan kunjungan inspeksi empat hari ke masing-masing kota kandidat, di mana mereka memeriksa tempat yang diusulkan dan diberi pengarahan tentang perincian tema yang tercakup dalam berkas pencalonan. Komisi Evaluasi mengkomunikasikan hasil inspeksinya dalam laporan yang dikirim ke anggota IOC hingga satu bulan sebelum Sidang IOC pemilihan.[4]
Sidang IOC di mana kota tuan rumah dipilih berlangsung di negara yang tidak mengajukan lamaran untuk menyelenggarakan Olimpiade.[4] Pemilihan dilakukan oleh anggota aktif IOC yang berkumpul (tidak termasuk anggota terhormat dan kehormatan), masing-masing memiliki satu suara. Anggota dari negara yang memiliki kota yang ikut serta dalam pemilihan tidak dapat memilih ketika kota tersebut sedang dalam pemilihan. Pemungutan suara dilakukan dalam putaran yang berurutan sampai satu penawaran mencapai mayoritas mutlak suara; jika ini tidak terjadi pada putaran pertama, penawaran dengan suara paling sedikit dieliminasi dan putaran pemungutan suara lainnya dimulai. Dalam kasus seri untuk jumlah suara terendah, pemungutan suara putaran khusus dilakukan, dengan pemenang melanjutkan ke babak berikutnya. Setelah setiap putaran, tawaran yang tereliminasi diumumkan.[6][7] Setelah pengumuman kota tuan rumah, delegasi penawaran yang berhasil menandatangani "Kontrak Kota Tuan Rumah" dengan IOC, yang mendelegasikan tanggung jawab organisasi Pesta Olahraga kepada kota dan NOC masing-masing.[8]
Garis waktu penawaran
Garis waktu proses pemilihan kota tuan rumah penyelenggara Olimpiade 2020 adalah sebagai berikut:[9][10]
2011:
16 Mei – IOC mengirim undangan kepada Komite Olimpiade Nasional (NOC) untuk mengajukan penawaran.
Juli dan Agustus – IOC meminta NOC untuk mengirimkan surat yang terkait dengan kode World Anti-doping Agency pada tanggal 29 Juli. IOC juga meminta pengajuan tanggal yang diusulkan jika negara-negara tersebut ingin menggelar Olimpiade di luar jangka waktu normal yang ditetapkan oleh IOC (15 Juli-31 Agustus).
1 September – Batas waktu penyerahan nama-nama kota yang berminat untuk menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas 2020
2 September – IOC mengumumkan 6 kota telah mengajukan penawaran
3–4 November – IOC menggelar pertemuan dengan kota-kota kandidat tuan rumah Olimpiade 2020
2012:
15 Februari – Berkas pengajuan dan surat jaminan kota kandidat diserahkan kepada IOC
23 Mei - IOC menggelar pertemuan di Quebec City[11] untuk memutuskan kota mana yang akan dipilih sebagai kandidat resmi.[12]
2013:
7 Januari – Pengajuan berkas penawaran kota kandidat.[13]
4–7 Maret – Komisi Evaluasi IOC mengunjungi Tokyo.
18–21 Maret – Komisi Evaluasi IOC mengunjungi Madrid.
24–27 Maret – Komisi Evaluasi IOC mengunjungi Istanbul.
25 Juni – Komisi Evaluasi IOC melaporkan hasil kunjungannya ke kota-kota kandidat.[14]
3–4 Juli – Utusan kota kandidat mengikuti sidang IOC di Lausanne.[15]
Enam kota diajukan oleh Komite Olimpiade Nasional (NOC) masing-masing untuk mengajukan permohonan menjadi tuan rumah Olimpiade pada awalnya, tetapi Roma menarik tawarannya sesaat sebelum berkas pemohon jatuh tempo.[17] Kota-kota penawaran berasal dari dua benua, Eropa dan Asia (Istanbul dianggap terletak di perbatasan antara Asia dan Eropa). Pada tahun 2020, akan menjadi dua belas tahun sejak kota Asia menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas (Beijing 2008) dan delapan tahun sejak kota Eropa menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas (London 2012) . Dari enam penawar, Tokyo sebelumnya telah menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas di 1964. Empat penawar lainnya telah mengajukan penawaran di masa lalu. Ini adalah pertama kalinya dalam 20 tahun tidak ada kota di Amerika yang mengajukan tawaran untuk menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas. Rio de Janeiro dianugerahi Olimpiade Musim Panas 2016. Baku dan Doha mengajukan tawaran untuk Olimpiade 2016 tetapi gagal menjadi kota kandidat, sementara Tokyo dan Madrid juga mengajukan tawaran untuk Olimpiade 2016 dan menjadi kota kandidat.
Tabel skor yang diberikan oleh Kelompok Kerja IOC untuk menilai kualitas dan kelayakan kota-kota Pemohon 2020[18]
IOC memberikan suara untuk memilih kota tuan rumah Olimpiade Musim Panas 2020 pada 7 September 2013 di Sidang IOC ke-125 di Buenos Aires Hilton di Buenos Aires, Argentina. Sistem pemungutan suara eliminasi digunakan. Tidak ada kota yang memenangkan lebih dari 50% suara di babak pertama, dan Madrid dan Istanbul imbang untuk tempat kedua. Pemungutan suara putaran kedua antara kedua kota ini diadakan untuk menentukan mana yang akan dieliminasi. Dalam pemungutan suara terakhir, kontes berhadapan antara Tokyo dan Istanbul, Tokyo dipilih pada 17:20, waktu Buenos Aires (20:20 UTC) dengan 60 suara berbanding 36 suara.
Pemilihan Kota Tuan Rumah Olimpiade Musim Panas 2020
Tokyo dipilih oleh Komite Olimpiade Jepang pada 16 Juli 2011, dan dikukuhkan sebagai kota penawaran Jepang untuk Olimpiade 2020.[21][22]Hiroshima mempertimbangkan untuk mengajukan tawaran untuk pesta olahraga tetapi memilih untuk menarik diri menyusul reaksi publik yang buruk terhadap tawaran tersebut serta kurangnya dana.[23]
Diumumkan pada batas waktu 1 September 2011 untuk penawaran bahwa Baku telah mengajukan tawaran untuk menjadi tuan rumah Olimpiade 2020.[27] Baku menyerahkan berkas lamaran mereka ke IOC pada 1 Februari 2012.[28]Majelis Nasional Azerbaijan memilih untuk mendukung tawaran pada Februari 2012.[29] Baku menjadi tuan rumah Pesta Olahraga Eropa 2015.
Namun pemerintah kota Roma menarik dukungannya dari tawaran pada malam pengiriman berkas aplikasi, menyatakan bahwa itu tidak akan menjadi penggunaan uang yang bertanggung jawab dalam "kondisi Italia saat ini."[34]
Kota yang berminat mengajukan penawaran
Kota-kota di bawah ini berencana atau tertarik untuk mengajukan penawaran, namun mereka tidak melakukannya.
Kota-kota berikut mengajukan penawaran tetapi mengumumkan sebelum batas waktu 1 September bahwa mereka tidak akan mengajukan penawaran. Daftar berikut adalah urutan pembatalan:
Bucharest, Rumania, memutuskan untuk tidak melanjutkan penawarannya karena penasihat umum balai kota percaya bahwa proyek tersebut tidak akan dapat dicapai.[51]
Dubai, Uni Emirat Arab, sedang mempertimbangkan tawaran untuk tahun 2020 tetapi memutuskan untuk menunggu hingga 2024.[54]
Toronto, Ontario, Kanada, telah lama mempertimbangkan tawaran untuk Olimpiade Musim Panas 2020, terutama setelah tawaran mereka yang berhasil untuk Pesta Olahraga Amerika 2015, tetapi mengumumkan pada 11 Agustus 2011 bahwa gagasan tersebut akan dibatalkan karena keterbatasan anggaran.[55]
Durban, Afrika Selatan, dibahas sebagai penawaran potensial, namun diumumkan pada 17 Agustus 2011, bahwa Afrika Selatan tidak akan mengajukan penawaran 2020.[56]
Saint Petersburg, Rusia, memutuskan untuk tidak menawar meski telah mendiskusikan rencana tersebut dengan ketua Komite Olimpiade Rusia. Mereka mengundurkan diri pada 22 Agustus 2011, alih-alih merencanakan penawaran untuk 2024 atau 2028.[57]
Beberapa kota di Amerika Serikat tertarik untuk menawar, tetapi USOC menegaskan bahwa AS tidak akan menawar, dengan alasan perselisihan yang sedang berlangsung dengan IOC.[58][59] IOC menyatakan ingin menerima tawaran untuk tahun 2020 dari Amerika Serikat.[60] Pada tanggal 29 Agustus 2011, terungkap bahwa Las Vegas mengajukan penawaran kepada IOC tanpa persetujuan USOC. IOC menolak penawaran tersebut.[61]
^Olympic Charter(PDF). International Olympic Committee. 1 September 2004. ISBN92-9149-001-6. Diarsipkan(PDF) dari versi asli tanggal 2008-06-09. Diakses tanggal 2008-06-04.
^ abc"Host City Election Procedure". International Olympic Committee. Diarsipkan dari versi asli tanggal 19 June 2008. Diakses tanggal 2008-06-04.Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
^"Election procedure". 117th IOC Session. International Olympic Committee. Diarsipkan dari versi asli tanggal 1 June 2008. Diakses tanggal 2008-06-04.Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
.jpg)
_16.jpg)
