Perang geng di Haiti

Perang geng di Haiti
Bagian dari kejahatan di Haiti dan krisis Haiti (2018–sekarang)
Peta Haiti
Tanggal 24 Mei 2020 – sekarang[4] Lokasi Utamanya Port-au-Prince, Haiti Hasil Sedang berlangsung
Pihak terlibat
Aliansi G9 dan pendukungnya	Aliansi G-Pep Geng Mawozo 400[1][2]	Pasukan keamanan Haiti Polisi Nasional Haiti Gerakan main hakim sendiri Bwa kale[3]
Tokoh dan pemimpin
Jimmy Chérizier	Gabriel Jean-Pierre	Ariel Henry Michel Patrick Boisvert
Korban
3.700+ tewas[a] 314.000 mengungsi internal[8]

Sejak tahun 2020, ibu kota Haiti, Port-au-Prince, menjadi lokasi perang geng^[9][3][2] yang sedang berlangsung antara dua kelompok kriminal besar dan sekutunya: Pasukan Keluarga Revolusioner G9 (FRG9) dan G-Pep.^[9] Pemerintah Haiti dan pasukan keamanan Haiti telah berjuang untuk mempertahankan kendali mereka atas Port-au-Prince di tengah konflik ini,^[3] dengan geng-geng yang dilaporkan menguasai hingga 90% kota pada tahun 2023.^[10]

Menanggapi meningkatnya perkelahian geng, gerakan main hakim sendiri bersenjata, yang dikenal sebagai bwa kale (dari bahasa Prancis bois calé), juga muncul, dengan tujuan memerangi geng-geng tersebut.^[3][11] Pada tanggal 2 Oktober 2023, Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa 2699 disetujui dan mengesahkan "misi dukungan keamanan multinasional" yang dipimpin Kenya ke Haiti.^[12] Pada bulan Maret 2024, kekerasan geng menyebar ke seluruh Port-au-Prince yang menuntut pengunduran diri Perdana Menteri Ariel Henry, yang menyebabkan penyerbuan dua penjara dan pembebasan ribuan tahanan. Serangan-serangan ini dan serangan-serangan berikutnya terhadap berbagai institusi pemerintah membuat pemerintah Haiti mengumumkan keadaan darurat dan memberlakukan jam malam.^[13]

Sejak tahun 1950-an, kelompok bersenjata non-negara telah terbentuk dengan kuat di Haiti. Proses ini dimulai dengan pembentukan paramiliter Tonton Macoute oleh diktator Haiti François Duvalier, yang digunakan untuk menindas para pembangkang dengan kekerasan.^[14][2] Setelah kediktatoran berakhir dengan tersingkirnya Jean-Claude Duvalier dari kekuasaan pada tahun 1986, kekerasan non-negara terus berlanjut. Tonton Macoute dibubarkan, tetapi tidak pernah dilucuti dan direorganisasi menjadi kelompok sayap kanan. Aktor politik Haiti terus mempekerjakan kelompok bersenjata untuk membela kepentingan mereka, memanipulasi pemilu dan menekan kerusuhan masyarakat. Pada tahun 1994, Presiden Jean-Bertrand Aristide melarang kelompok bersenjata pro-Duvalier dan membubarkan Angkatan Darat Haiti, namun hal tersebut tidak menyelesaikan masalah, karena sekali lagi, tidak ada pelucutan senjata. Dengan demikian, jumlah mantan tentara dan mantan milisi semakin bertambah dalam faksi militan tidak resmi. Dari tahun 1994 hingga 2004, pemberontakan anti-Arisitide de facto terjadi di Port-au-Prince, ketika mantan tentara menyerang pemerintah.^[14] Menanggapi kekacauan tersebut, para pemuda membentuk kelompok pertahanan diri, yang disebut chimères,^[2] yang didukung oleh polisi dan pemerintah untuk memperkuat posisinya. Menerima dukungan negara secara de facto dari partai Fanmi Lavalas pimpinan Aristide, geng-geng pemuda menguasai seluruh komune dan mereka menjadi semakin berpikiran mandiri.^[15] Diplomat AS Daniel Lewis Foote berpendapat, "Aristide memulai [geng] dengan sengaja pada awal tahun 1980-an, sebagai sebuah suara, sebagai cara untuk mendapatkan kekuasaan, [...] dan mereka berubah selama bertahun-tahun".^[16]

Setelah gempa bumi Haiti tahun 2010, geng-geng yang lebih muda dan lebih kejam mengalahkan dominasi geng-geng yang lebih tua dan lebih berhaluan politik. Kelompok pemuda bersenjata semakin kuat.^[17] Gempa bumi juga mengakibatkan pelarian massal para penjahat dari penjara yang rusak di Haiti. MINUSTAH, sebuah operasi penjaga perdamaian PBB di Haiti yang dimulai setelah berakhirnya kudeta tahun 2004, gagal membendung kerusuhan dan melakukan pelanggaran sendiri.^[16] Sejak berakhirnya MINUSTAH pada bulan Oktober 2017, telah terjadi peningkatan jumlah kekerasan terkait geng, serta peningkatan jumlah kekerasan terkait geng terhadap warga sipil, yang paling menonjol adalah pembantaian Port-au-Prince tahun 2018, yang menewaskan 25 warga sipil.^[18][19]

Dari tahun 2017 hingga 2021, kepemimpinan politik Haiti terlibat dalam krisis, dan Parlemen Haiti mengalami kebuntuan, administrasi publik secara bertahap berhenti beroperasi karena kurangnya dana, dan sistem peradilan secara efektif berantakan.^[20] Pemilu yang dijadwalkan berulang kali ditunda. Perekonomian Haiti menderita akibat bencana alam yang berulang kali dan kerusuhan yang semakin meningkat, yang selanjutnya berkontribusi terhadap krisis ini.^[7] Jurnalis Vox Ellen Ioanes merangkum bahwa "Haiti telah menghadapi krisis yang serius dan semakin parah, termasuk gempa bumi dahsyat pada tahun 2010, banjir, wabah kolera, angin topan, dan pemimpin yang korup, diktator, dan tidak kompeten".^[16] Geng-geng masuk ke dalam kekosongan kekuasaan, merebut kekuasaan politik melalui politisi yang kooperatif dan kontrol ekonomi melalui sistem perlindungan, penculikan dan pembunuhan.^[20]

Pada tanggal 29 Februari 2024, gelombang kekerasan terjadi ketika Perdana Menteri Haiti Ariel Henry melakukan perjalanan ke Kenya dan menandatangani perjanjian yang dirancang untuk menghindari keputusan Pengadilan Tinggi Kenya sebelumnya yang menyatakan operasi yang didukung PBB untuk memastikan keamanan Haiti sebagai inkonstitusional berdasarkan hukum Kenya.^[21] Tembakan diarahkan ke bandara utama negara tersebut dan banyak tempat usaha di wilayah tersebut, dan dua kantor polisi disita,^[22] memaksa tempat usaha tutup dan Sunrise Airways menghentikan operasinya. Pada tanggal 29 Februari, Bahama, Bangladesh, Barbados, Benin dan Chad menjanjikan pasukan untuk mendukung situasi keamanan di Haiti dengan menjanjikan pasukan ke Misi Dukungan Keamanan Multinasional di Haiti, dengan komitmen terbesar Benin yaitu 1.500 tentara, selain perjanjian dengan Kenya yang menyediakan 1.000 petugas polisi.^[23][24] Belize dan Antigua dan Barbuda juga telah menjanjikan bantuan orang-orang untuk membantu misi tersebut.^[25] Para pejabat AS mengatakan bahwa pasukan Amerika tidak akan dikirim untuk membantu.^[26]

Pemimpin geng Jimmy Chérizier merilis video yang menyatakan bahwa dia bermaksud mencegah Ariel Henry kembali ke Haiti untuk menjalani operasi tersebut. Pada tanggal 1 Maret, ketika ditanya apakah aman baginya untuk kembali ke Haiti, Henry mengangkat bahu.^[27] Chérizier dikatakan mendapat dukungan dari geng lain sebagai bagian dari koalisi bernama "Viv Ansanm" (Kreol Haiti untuk "hidup bersama"); meskipun koalisi tersebut dengan cepat dibubarkan, geng-geng lain masih melancarkan serangan bersama dengan geng G9 pimpinan Chérizier.^[28] Tembakan di bandara pada tanggal 1 Maret menyebabkan kerusakan pada beberapa pesawat.^[29]

Pada tanggal 2 dan 3 Maret, geng bersenjata menyerbu dua penjara terbesar di Haiti, satu di Croix des Bouquets, yang lainnya di Port-au-Prince,^[30] mengakibatkan lebih dari 4.700 narapidana melarikan diri.^[27] Polisi kekurangan personel dan persenjataan dibandingkan geng-geng tersebut, dengan hanya 9.000 polisi yang beroperasi di Haiti pada saat pertempuran terjadi.^[22] Para pemimpin geng, termasuk Jimmy Chérizier, menuntut pengunduran diri Henry. Secara khusus, Chérizier mengatakan tujuannya adalah untuk menangkap pejabat pemerintah Haiti, termasuk kepala polisi.^[31]

Lebih dari 12 orang tewas dalam konflik tersebut,^[30] sementara PBB memperkirakan 15.000 orang melarikan diri dari kekerasan di Port-au-Prince.^[31] Pada tanggal 3 Maret, pemerintah Haiti, di bawah menteri keuangan Michel Patrick Boisvert, mengumumkan keadaan darurat 72 jam dan jam malam dalam upaya untuk mengekang kekerasan dan kekacauan;^[32] pemerintah mencatat "tindak kriminal dengan kekerasan semakin meningkat" di seluruh Haiti, termasuk vandalisme, penculikan dan pembunuhan.^[33] Menurut PBB, geng-geng kini menguasai sekitar 80% Port-au-Prince.^[27]

Pada tanggal 4 Maret, sekitar jam 1 siang waktu setempat, geng-geng bersenjata menyerang Bandara Internasional Toussaint Louverture yang dijaga ketat, baku tembak dengan polisi dan Angkatan Bersenjata Haiti dalam upaya untuk mengambil kendali fasilitas tersebut setelah rumor bahwa Henry akan kembali ke negara itu,^[34] memicu spekulasi bahwa aliansi antara geng-geng yang bersaing terbentuk untuk menggulingkan pemerintah Haiti.^[35] Secara khusus, Johnson André, pemimpin geng 5 Seconds, tampaknya juga terkait dengan serangan tersebut.^[27] Pemimpin geng lainnya, termasuk Guy Philippe, dilaporkan akan mencoba mengambil alih jabatan presiden Haiti.^[36] Penerbangan dihentikan karena bandara ditutup, dan Stade Sylvio Cator^[33] serta bank nasional^[32] juga diserang. Institusi publik lainnya, termasuk sekolah dan bank, telah ditutup.^[37]

Pada tanggal 5 Maret, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa António Guterres menyatakan keinginannya untuk "mengambil tindakan segera, khususnya dalam memberikan dukungan finansial untuk misi dukungan keamanan multinasional".^[38] Kemudian pada hari itu, Henry mendarat di Bandara Internasional Luis Muñoz Marín di Puerto Riko dalam upaya untuk kembali ke Haiti untuk mengendalikan kekerasan.^[37] Pada tanggal 22 Maret, pemimpin geng terkemuka Haiti Ti Greg, yang melarikan diri dari penjara pada awal Maret, ditembak dan dibunuh oleh polisi.^[39]