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Ley de Reinversión y Recuperación de Estados Unidos de 2009
La Ley de Reinversión y Recuperación de Estados Unidos de 2009 (en inglés: 'American Recovery and Reinvestment Act of 2009', abreviada ARRA, Pub.L. 111-5, popularmente conocida como the Stimulus o The Recovery Act) es una ley pública federal aprobada por el 111.º Congreso de los Estados Unidos y firmada por el presidente Barack Obama. Su historia legislativa tuvo tres versiones, la primera aprobada por la Cámara de Representantes y una segunda versión aprobada por el Senado. La versión final —una versión de conferencia resultante de las negociaciones de la Cámara de Representantes y el Senado— fue aprobada por el liderazgo de ambas cámaras del Congreso el 13 de febrero de 2009, y firmado el 17 de febrero de ese año por el presidente Barack Obama.  El 11 de febrero de 2009, los negociadores del Congreso anunciaron que habían completado el informe de la conferencia de la ley. El informe de la conferencia de la ley 1071 con la página manuscrita fue puesto a disposiciones finales al público el viernes 13 a la tarde. Al parecer, muy pocos legisladores leyeron la versión final antes de su votación. El 13 de febrero de 2009, a las 14:24h, el informe de la conferencia fue votado y aprobado en votación nominal 70 a la Cámara con 246 a favor y 183 en contra. La votación fue en gran parte a lo largo de todas las líneas con 246 votos a favor, dada por los demócratas y los votos en contra consistentes de 176 republicanos y siete demócratas. Ningún republicano de la cámara votó a favor del proyecto de ley. A las 10:48 horas, el Senado aprobó el proyecto de ley por una votación de 60-38, con todos los votos de los demócratas independientes a favor de el proyecto de ley junto con tres republicanos. Los restantes treinta y ocho senadores republicanos votaron en contra del proyecto de ley (Debido a su enfermedad, el senador Edward M. Kennedy no pudo votar, y hay una vacante de Senado, correspondiente a Minesota.) Basado en gran medida de grandes propuestas formuladas por el presidente Barack Obama, la Ley de Recuperación de Estados Unidos y la Ley de Reinversión tienen por objeto proporcionar un estímulo para la economía de los EE.UU. a raíz de la recesión económica provocada por la crisis de hipotecas subprime y la consiguiente carestía de crédito. El proyecto de ley incluye recortes de impuestos federales, la ampliación de las prestaciones de desempleo y otras disposiciones de bienestar social, y el gasto nacional en educación, salud, e infraestructura, incluyendo el sector de la energía. La nueva ley 1071 también incluye numerosos artículos no-económicos relacionados con la recuperación de elementos que fueron parte de planes a más largo plazo (por ejemplo, un estudio de la eficacia de los tratamientos médicos) o deseado por el Congreso (por ejemplo, una limitación de las compensaciones a los ejecutivos en el gobierno federal con ayuda de los bancos añadido por el senador Dodd y Frank Rep). La propuesta de la acción de los gobiernos es mucho mayor que la Ley de Estímulo Económico de 2008, que consistía principalmente de los controles de reducción de impuestos. El presidente Obama firmó el proyecto de ley en un foro económico llevado a cabo en Denver (Colorado), el martes 17 de febrero de 2009. ImpactoUn año después de la promulgación del paquete de estímulo, múltiples compañías relacionadas al análisis macroeconómico, como Moody's e IHS Global Insight, estimaron que la ley tuvo un efecto positivo en el empleo. Concretamente, estimaron que el estímulo creó entre 1.6 y 1.8 millones de trabajos y esperaban que el impacto total sea de 2.5 millones de empleos al completarse todos los efectos del estímulo.[1] El economista Dan Wilson de la FED estimó que "ARRA creó o salvó alrededor de 2 millones de puestos de trabajo en su primer año y más de 3 millones en marzo de 2011".[2] La Oficina de Presupuesto del Congreso observó un aumento del PIB de hasta el 4.2% gracias al estímulo.[3] Provisiones de la leyLa ley especifica que el 37% del paquete se dedicará a las reducciones de impuestos que equivalen a 288.000 millones de dólares estadounidenses y 144 millones de dólares, 18% se asignara a alivios fiscales estatales y locales (más del 90% de las ayudas estatales ira a ayuda médica y educación). 45% o $ 357 millones se destinaran a los programas sociales federales y programas de gasto federal. Los siguientes son detalles de las diferentes partes de la factura final: Recortes de impuestosTotal: US $ 288.000 millones Desgravación fiscal para personasTotal: US $ 237.000 millones Desgravación fiscal para empresasTotal: US $ 51.000 millones Cuidado de la saludTotal: $ 147.700 millones EducaciónTotal: $ 90.900 millones Ayuda a los trabajadores de bajos ingresos, los desempleados y los jubiladosTotal: $82.500 millones (incluye la formación profesional) Inversión en infraestructuraTotal: $ 80.900 millones. Las inversiones principales consisten en carreteras, puentes, vías férreas, alcantarillas, otros medios de transporte. Inversión en instalaciones gubernamentales y de flotas de vehículosTotal: $29.500 millones Inversiones adicionalesTotal: $15.000 millones
EnergíaTotal: $61.300 millones ViviendaTotal: $ 12.700 millones Investigación científicaTotal: $8.900 millones
OtrasTotal: $ 18.100 millones
Referencias
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