Área metropolitana de MadridMapa de Madrid y su área metropolitana (haz clic en el mapa para ampliarlo)
El área metropolitana de Madrid se encuentra en el centro de la península ibérica en torno a su ciudad principal: Madrid. Según datos de 2021 de la OCDE el área metropolitana de Madrid tiene una población de 6.980.646.[1] Es el área metropolitana más poblada de España y la segunda de la Unión Europea, por detrás de la de París.[2][3][4][5] Sin embargo, no existe definición legal de cuáles son los municipios que se integran en ella.
La Comunidad de Madrid es una comunidad autónoma uniprovincial creada en 1983. En su artículo 76 («Áreas y entidades metropolitanas»), la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid (BOCM de 18 de marzo de 2003),[6] prevé la creación de áreas metropolitanas:
Mediante Ley de la Asamblea de Madrid podrán crearse Áreas o Entidades Metropolitanas para la gestión de concretas obras y servicios que requieran una planificación, coordinación o gestión conjunta en Municipios de concentraciones urbanas según lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
Sin embargo, la Asamblea de Madrid no ha aprobado, hasta el momento, ninguna ley para la formación de comarcas. El registro de áreas metropolitanas[7] del Ministerio de Administraciones Públicas no muestra ningún área metropolitana en la Comunidad de Madrid, aunque no hay contradicción debido a que se trata de una lista de entidades supramunicipales y no a una estrecha relación poblacional. En Madrid estas relaciones supramunicipales las gestiona la CAM.
El desarrollo del área metropolitana de Madrid ha estado marcado tanto por las condiciones geográficas, como por las características económicas y redes de transporte existentes o las políticas de crecimiento de los determinados municipios.
El terreno en torno a la ciudad es relativamente llano, a excepción de la sierra, que dada su relativa lejanía y situación limítrofe en la provincia, no ha supuesto un obstáculo en el crecimiento del área. Al contrario, el crecimiento de los municipios de la sierra ha sido mucho mayor que el del resto de la Comunidad.[11]
En 1961, el Gobierno redactó el Plan General de Ordenación del Área Metropolitana, que fue aprobado en 1963. El 28 de septiembre de 1964 se promulgó un decreto mediante el que se creaba el Área Metropolitana de Madrid, que incluye 23 municipios: Madrid, Alcobendas, Alcorcón, Boadilla del Monte, Brunete, Colmenar Viejo, Coslada, Getafe, Leganés, Las Rozas, Majadahonda, Mejorada del Campo, Paracuellos de Jarama, Pinto, Pozuelo de Alarcón, Rivas-Vaciamadrid, San Fernando de Henares, San Sebastián de los Reyes, Torrejón de Ardoz, Velilla de San Antonio, Villanueva de la Cañada, Villanueva del Pardillo y Villaviciosa de Odón.
Con el decreto citado se creaba también COPLACO (Comisión de Planeamiento y Coordinación del Área Metropolitana de Madrid), un organismo de la administración estatal perteneciente primero al Ministerio de Vivienda y posteriormente al de Obras Públicas y Urbanismo (sin intervención de ayuntamientos ni de la Diputación Provincial de Madrid) que tenía el objetivo de gestionar la planificación urbanística del área metropolitana de Madrid.
Con la llegada de la democracia y la constitución de los ayuntamientos democráticos en 1979, estos comenzaron a reclamar autonomía a la hora de redactar sus planes urbanísticos, potestad que hasta entonces correspondía en exclusiva al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, a través de COPLACO.
Finalmente, con la creación de la Comunidad de Madrid, esta asumió las competencias en ordenación del territorio y COPLACO y el área metropolitana de Madrid desaparecieron como entidades administrativas.
Área urbana de Madrid según el Atlas de la Comunidad de Madrid en el umbral del siglo XXI.
Clasificaciones actuales
Debido a la falta de ordenación legal del área metropolitana de Madrid tras la asunción de las competencias de urbanismo y ordenación del territorio por parte de la Comunidad de Madrid y la desaparición de COPLACO, es difícil definir qué es exactamente dicha área metropolitana.
Atlas de la Comunidad de Madrid en el umbral del siglo XXI
Más allá de dicha teoría, diversos organismos de la Comunidad de Madrid han propuesto clasificaciones. El más genérico es el definido en el Atlas de la Comunidad de Madrid en el umbral del siglo XXI,[15] elaborado por la Dirección General de Economía, perteneciente a la Consejería de Economía e Innovación Tecnológica. Según el Atlas, el área metropolitana de Madrid estaría compuesta por 27 municipios: Madrid, Alcalá de Henares, Alcobendas, Alcorcón, Boadilla del Monte, Brunete, Colmenar Viejo, Coslada, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Majadahonda, Mejorada del Campo, Móstoles, Paracuellos de Jarama, Parla, Pinto, Pozuelo de Alarcón, Rivas-Vaciamadrid, Las Rozas de Madrid, San Fernando de Henares, San Sebastián de los Reyes, Torrejón de Ardoz, Tres Cantos, Velilla de San Antonio, Villaviciosa de Odón, Villanueva de la Cañada y Villanueva del Pardillo. Esto es, los mismos municipios que se definieron en 1964 con la suma de Alcalá de Henares, Fuenlabrada, Móstoles y Parla.
Adicionalmente, existen clasificaciones, llevadas a cabo con propósitos más específicos (agrícolas, turísticos...), confeccionadas por diversos organismos de la administración autonómica han definido informalmente comarcas:
La Guía de Turismo Rural y Activo,[16] editada por la Dirección General de Turismo (Consejería de Economía e Innovación Tecnológica) define ocho comarcas, dejando fuera de tales comarcas los municipios interiores, pertenecientes al área metropolitana de Madrid o al Corredor del Henares.
El Libro Blanco de la Política Agraria y el Desarrollo Rural,[17] editado por la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural (Consejería de Economía e Innovación Tecnológica) define[18] seis comarcas agrícolas que cubren todo el territorio de la comunidad autónoma.
La región urbana
La región urbana de Madrid es un área situada en el centro de la península ibérica, que se caracteriza por un mayor o menor grado de dependencia económica, social y cultural con Madrid. A su vez, el Gran Madrid es una conglomeración demográfica que agrupa los mayores núcleos urbanos del centro de España, en un orden superior a la región urbana.
Al igual que con el área metropolitana, no existe definición oficial, por lo que hay distintas fuentes sobre la extensión y población de la región.
Clasificaciones
Proyecto AUDES
El proyecto AUDES, Áreas Metropolitanas de España,[19] define unas regiones de interés demográfico y estadístico para Madrid, sin relaciones urbanas de carácter metropolitano entre sus municipios como pudieran ser las laborales o de interdependencia económica. Dada su extensión y baja densidad de población esta área no está en la línea con un área metropolitana en sentido estricto, sino más bien con una agrupación demográfica de otro orden.
Dados los procesos de definición de áreas metropolitanas del proyecto, se da la situación de que algunas áreas menores quedan completamente rodeadas por la de Madrid. En la conclusión del proyecto[20] se aclara que todas estos núcleos forman el área metropolitana de la ciudad.
Por último, este núcleo central, se ve así mismo rodeado por otra serie de áreas metropolitanas de menor grado, muchas situadas en provincias limítrofes, como Azuqueca de Henares o Guadalajara, Illescas o Toledo, El Espinar o Segovia. Juntos todas estas áreas conformarían la más extensa aglomeración territorial, el Gran Madrid.
Al, igual que en el caso del área metropolitana, el Consorcio Regional de Transportes de Madrid establece coronas que abarcan municipios más allá de ésta. Las últimas coronas alcanzan municipios de las provincias de Toledo, Guadalajara, Ávila y Segovia, incluidas las capitales de las dos primeras.
Este núcleo urbano no puede ser clasificado como área metropolitana, puesto que además de que su densidad de población es baja, quedando dentro de la definición de región urbana, está basado en una ordenación comercial del transporte de Madrid y su entorno.
Los municipios que formarían esta región son los siguientes:
El metro es el fundamental medio de transporte en la ciudad de Madrid así como en algunos municipios de su área metropolitana. Tiene 317 km de vías distribuidas en 12 líneas más un ramal y 3 líneas de tranvía, denominado metro ligero, y cuenta con un total de 316 estaciones, convirtiéndolo en la segunda red de metro más extensa de Europa Occidental.[21]
El cercanías es el principal medio de transporte del área metropolitana de Madrid, la intercomunica y a su vez la relaciona con otros municipios fuera de esta como Aranjuez y Cercedilla, así como Guadalajara, Segovia, Ávila y otras ciudades de provincias limítrofes. Cuenta con 339,1 km, 95 estaciones (2004) y 9 líneas, una de ellas doble y otra triple (línea principal y dos ramales). Todas las líneas tienen correspondencia en la estación de Atocha excepto la C-9, que conecta con el resto de la red en Cercedilla.
Trenes de largo recorrido y de alta velocidad (AVE)
Desde Madrid salen trenes hacia casi todas las capitales españolas, principalmente de las estaciones de Atocha y Chamartín. Existen cuatro corredores de tren de Alta Velocidad Española AVE partiendo desde Madrid:
Muchos habitantes del área metropolitana utilizan autobuses interurbanos para llegar a la capital y luego utilizar el metro u otros medios. Por ello la red de autobuses está ampliamente interconectada con los ferrocarriles.
El aeropuerto de Adolfo Suárez Madrid-Barajas, está situado en el noreste de Madrid, a 12 kilómetros del centro. Inició su servicio en 1928, aunque se inauguró oficialmente en 1931 y actualmente está gestionado por Aeropuertos Españoles y Navegación AéreaAENA. Es el principal aeropuerto de España.
En 2007 el aeropuerto movió más de 52 millones de pasajeros, ocupándo el puesto número 10 a nivel mundial y cuarto europeo por número de pasajeros transportados. Es además uno de los más extensos e importantes del mundo.
El aeropuerto está comunicado con el área metropolitana a través de la línea 8 de Metro, la línea C-1 de cercanías y numerosos autobuses.
Hay varios aeródromos militares (Getafe, Cuatro Vientos y Torrejón), utilizándose los dos últimos también para vuelos privados o comerciales.
Desarrollos urbanísticos
Desarrollos urbanísticos del Área Metropolitana de Madrid
Desarrollos urbanísticos de la Corona Metropolitana de Madrid
↑Bahamonde Magro, Ángel; Otero Carvajal, Luis Enrique. Madrid, de capital imperial a región metropolitana: cinco siglos de terciarización.
↑Juliana, Enric. La deriva de España: geografía de un país vigoroso y desorientado.
↑El área metropolitana de Toledo a debate en la UCLM: «[...] los docentes universitarios manifestaron sus dudas respecto a la viabilidad de este organismo supramunicipal y afirmaron que, en cualquier caso, éste se encontraría englobado en la región metropolitana de Madrid». «[...] cuales son las realidades de Toledo y su área de influencia. La principal de esas realidades, innegable, es la pertenencia a una unidad superior: la región metropolitana de Madrid».
