Les équipes sont réparties en dix groupes au sein desquels elles se rencontrent selon une formule championnat en matchs aller-retour. Cette phase de groupes débute les samedi 28 et dimanche et se termine le mardi .
Les dix premiers de groupe ainsi que les quatre meilleurs deuxièmes se qualifient pour le second tour.
Sept rencontres à élimination directe en matchs aller-retour opposent les dix premiers et les quatre meilleurs deuxièmes des groupes du premier tour. Les sept vainqueurs de ces confrontations sont qualifiés pour la phase finale au Danemark.