Закон увеличил полномочия председателя Объединённого комитета начальников штабов и осуществил некоторые предложения «Комиссии Паскад», разработанные ею по запросу президента Рейгана в 1985 году. Это привело к наиболее радикальным изменениям в Государственном департаменте обороны со времён принятия Закона о национальной безопасности 1947 года. Среди других изменений, рационализация военного подчинения, которая стала проходить от президента через министра обороны непосредственно к единым боевым командирам, минуя службы начальников. Службы начальников стали исполнять консультативную роль для президента и министра обороны, а также отвечать за подготовку и оснащение персонала командования.
Эта система привела к контрпродуктивному соперничеству между службами. Деятельность в мирное время (например, закупки вооружений, создание доктрин и т. д.) каждая служба осуществляла независимо от других, что нередко приводило к дублированию, когда для каждой службы приходилось специально разрабатывать услуги в отдельности. Подобно тому, как серьезно, во время войны деятельность каждой службы были планировалась, выполнялась и оценивалась самостоятельно. Эта практика привела к разделению усилий, неспособности экономить бюджетные средства и тормозило развитие современной военной доктрины.
Разработка «Военных доктрин Airland» в конце 1970-х и начале 1980-х годов обнажило трудности координации между различными ветвями служб. Airland был попыткой объединить все возможности в одну доктрину. Это система наземных, морских, воздушных и космических систем, действующие как одно целая для разгрома противника. Во время реализации доктрины Airland стало ясно, что структура вооружённых сил блокировала реализацию этой концепции. Опыт вторжения в Гренаду в 1983 году показал рост проблем и низкую эффективность управления войсками. Хотя эффективность действий армии оказалось достаточной для успешного осуществления вторжения, правительство было озабоченно сложившейся ситуацией.
Эффект
Закон внес радикальные изменения в способ управления вооруженными силами США. Первое успешное испытание Закон Голдуотера—Николса прошёл в 1991 году во время войны в Персидском заливе (операция «Буря в пустыне»), где система управления работала именно так, как было запланировано. Это позволило генералу армииНорману Шварцкопфу наиболее эффективно управлять объединёнными действиями морской пехоты, сухопутных войск, ВВС и флота без каких-либо межвидовых трений или ограничений.
Ссылки
Bourne, Chistopher. Unintended Consequences. of the Goldwater-Nichols Act. JFQ (Spring 1998) 99-108. online version argues it gives too much power to the Chairman
Gordon Nathaniel Lederman; Reorganizing the Joint Chiefs of Staff: The Goldwater-Nichols Act of 1986Greenwood Press, 1999 online
James R. Locher; Victory on the Potomac: The Goldwater-Nichols Act Unifies the Pentagon. Texas A & M University Press, 2002. 524 pp. ISBN 1-58544-187-2