Израиль и ЮНЕСКО

На данный момент Израиль одно из 194 (данные на 2020 год^[1]) государств-участников ЮНЕСКО, то есть государств, присоединившихся к конвенции о Всемирном наследии, но не находящихся в составе ЮНЕСКО. Израиль вступил в организацию ЮНЕСКО в 1949 году с целью предотвращения антисемитизма, сохранения памяти о Холокосте, охране еврейского наследия от террористов^[2]. Тогда же была создана Национальная комиссия Израиля по делам ЮНЕСКО.

У Израиля сложились напряженные отношения с ЮНЕСКО, регулярно оспаривающем правомерность израильского контроля над историческим центром Иерусалима и еврейским наследием Западного берега реки Иордан.

В 2018 году вступило в силу решение Израиля, принятое в 2017 году, о выходе из ЮНЕСКО, одновременно с США, из-за несогласия по палестинскому вопросу^[3]. При этом Израиль остался государством-участником ЮНЕСКО, а объекты Всемирного наследия в Израиле остались в списке ЮНЕСКО^[2].

Израиль вступил в ЮНЕСКО в 1949 году. Была создана Национальная комиссия Израиля по делам ЮНЕСКО^[2].

В период 1974—1979 год Израиль выходил из организации по причине наложенных ЮНЕСКО санкций на Израиль за археологические раскопки на Храмовой горе^[4]. Возвращение Израиля в Юнеско стало возможным лишь после угрозы США прекратить финансирования агентства^[4].

В 2003 году были посланы многочисленные Миссии ООН в Израиль и на Палестинские территории по мирному урегулированию вопросов между израильтянами и палестинцами^[5].

В 2010 году ЮНЕСКО постановило, что Гробница еврейской праматери Рахели является мусульманской мечетью и призвало Израиль убрать этот объект вместе с хевронской Пещерой праотцев из списка достопримечательностей еврейского национального наследия^[4].

В 2011 году ЮНЕСКО приняло решение признать Палестинскую автономию членом организации в статусе государства^[3].

В 2015 году исполком ЮНЕСКО осудил Израиль за «агрессию и незаконные действия против свободы вероисповедания в мечети Аль-Акса» на Храмовой горе и потребовал признать Гробницу Рахели и Пещеру праотцев святыми для мусульман местами^[4].

В 2016 году исполком организации принял решение, подвергающее сомнению связь еврейского народа с Храмовой горой и Стеной плача в Иерусалиме, называя Израиль «оккупирующей силой»^[4].

2017 год ознаменовался конфликтом из-за того, что Юнеско признало Пещеру еврейских праотцев в Хевроне и старую часть города Хеврона «палестинским наследием». В ЮНЕСКО приняли резолюцию, отрицающую права Израиля на Иерусалим^[6]. Израиль прекратил сотрудничество с ЮНЕСКО, о чём тогдашний Министр просвещения Нафтали Беннет уведомил гендиректора организации^[6].

В израильских университетах продолжили работу двенадцать кафедр ЮНЕСКО и один Центр ЮНЕСКО^[2]. Все объекты (их девять^[2]) всемирного наследия ЮНЕСКО в Израиле остались в списке организации.

В 2018 году вступило в силу решение Израиля, принятое в 2017 году, о выходе из ЮНЕСКО одновременно с США из-за несогласия по палестинскому вопросу^[3].

В 2021 году Израиль взвешивал возможность возвращения в ЮНЕСКО^[7].

Израиль является Государством-участником ЮНЕСКО, то есть страной, присоединившейся к Конвенции ЮНЕСКО о всемирном наследии^[1]. Израиль ратифицировал данную конвенцию в 1999 году, согласившись тем самым на идентификацию и номинацию объектов на своей национальной территории, которые рассматриваются для включения в Список всемирного наследия^[1]. В 2017 году Израиль объявил о выходе из ЮНЕСКО, решение вступило в силу в 2018 году, тем не менее все объекты (их девять^[2][8]) всемирного наследия ЮНЕСКО остались в списке организации: крепость Масада, Старый город Акко, «бау хаус» в Тель-Авиве, бахайский храм в Хайфе, некрополь в Бейт Шеарим и ещё несколько исторических мест^[9]. От Израиля ожидается, как от государства-участника, охрана объектов всемирного наследия^[1]. Кроме того у Израиля есть Предварительный список 18 объектов, которые он намерен рассмотреть для выдвижения в список Всемирного наследия в Израиле^[8].

Известные израильские деятели участвовали в работе ЮНЕСКО: скрипач-виртуоз Иври Гитлис (Посол доброй воли ЮНЕСКО в 1990 году), скульптор Дани Караван (удостоен почётного звания Артист ЮНЕСКО во имя мира), Ада Йонат (Лауреат Премии ЮНЕСКО-Л’Ореаль 2008 года для женщин в науке и Нобелевский лауреат 2009 года), Беата Кларсфельд (Почетный представитель и специальный посланник ЮНЕСКО по вопросам преподавания истории Холокоста и предупреждения геноцида^[10], израильское гражданство получила в 2016 году). В память 20-й годовщины убийства миротворца, бывшего премьер-министра Израиля Ицхака Рабина, ЮНЕСКО проводила памятную церемонию (2015 год)^[10]. Близким другом ЮНЕСКО был назван девятый президент Израиля Шимон Перес, с центром которого (Центр мира Переса) ЮНЕСКО подписала Меморандум о взаимопонимании^[11].

Израиль ратифицировал 18 конвенций, в том числе: об авторском праве (1955 год), против дискриминации в области образования (1961 год), об охране всемирного культурного и природного наследия (1999 год), о борьбе с допингом в спорте(2012 год) и другие^[12].