Интернет-цензура на Украине
В 2017 году, в связи с угрозой российских кибератак и интернет-пропаганды, в Украине был заблокирован доступ к нескольким российским вебсайтам, в том числе к одной из популярных социальных сетей ВКонтакте. В результате ограничений посещение ВКонтакте украинскими пользователями упало[1]. Аргументы украинских властей и поддерживающих блокировку в основном сводились к безопасности. Указывалось, что российские вебсайты используются для ведения гибридной войны против Украины, что захват Россией украинского Крыма и гибридная война России против Украины на Донбассе не случились бы без длительного российского информационного присутствия в Украине. Среди поддерживающих блокировку были украинские журналисты, медиа эксперты и политологи. Противники блокировки указывали, что санкции были фактически направлены не на российские компании, а на украинских пользователей, которые теряли средство личной коммуникации и рекламы для бизнеса. Международные организации указывали на непропорциональность и политическую мотивацию блокировок. Против блокировок высказывались правительство РФ, компании, оказавшиеся под санкциями, международные организации, украинские IT и медиа эксперты[2]. Как считает международная правозащитная организация Freedom House, блокировка сайтов ограничила права украинцев и нанесла значительный ущерб свободе слова. Представители организации отмечают, что украинцы полностью не лишились доступа к заблокированным веб-сайтам и используют VPN; прибыли компаний, ресурсы которых запретили, не претерпели существенных изменений[3]. По состоянию на 16 января 2021 года властями Украины заблокировано 636 доменов[4] (в конце 2019 года — 461[3]), из них 252 — бессрочно. Ответственность за посещение этих ресурсов не предусмотрена[5][6]. Мэтью Шааф, директор местного представительства организации, указывает на избирательность подхода украинской власти к блокированию. Ведь дезинформация и пропагандистские материалы размещаются и в других соцсетях, в частности Facebook и Twitter, однако они не являются заблокированными для украинцев. «Просто блокируя доступ, без принятия других мер для эффективного противодействия таким угрозам, как дезинформация, чиновники, фактически, в первую очередь подрывают заявленные ими же цели введения этих санкций», — считают в Freedom House[3]. Советник министра обороны Украины, заместитель министра информационной политики Украины времён президентства Порошенко Татьяна Попова считает, что в результате существенного падения использования соцсети среди украинских пользователей сеть перестала нести угрозу национальной безопасности Украины[7]. Решения СНБО и указы ПрезидентаУказ Президента № 133/201715 мая 2017 года президент Украины Пётр Порошенко своим Указом № 133/2017 ввёл в действие решение СНБО от 28 апреля 2017 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)»[8]. Решение предусматривает блокировку на территории Украины ресурсов российского холдинга Вконтакте, Яндекса и прочих[8]:
Срок действия данных блокировок составлял 3 года[8] и уже истёк, поэтому в мае 2020 года те же ограничения были введены повторно Указом № 184/2020. По состоянию на апрель 2017 года 78 % всех пользователей Интернета с Украины (около 20 млн) имели аккаунт в VK, по состоянию март 48 % украинских пользователей ежедневно пользовались «Яндексом». Под запрет попало также программное обеспечение, в том числе программное обеспечение для обработки лингвистической информации ABBYY и бухгалтерское ПО 1C, которое используется во многих украинских компаниях[9]. Украина подписала Европейскую конвенцию по правам человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти соглашения гарантируют право на свободу выражения мнений и доступ к информации. Вводить разрешается лишь такие ограничения, которые соразмерны своей законной цели. Запрет, налагаемый в указе, не соответствует этому критерию[9], считают в правозащитной организации Human Rights Watch. РеакцияРешение о блокировании российских интернет-ресурсов вызвало противоречивую реакцию как у мирового сообщества, так и внутри Украины.
ПричиныОфициальноОфициально причиной запрета считается то, что запрещённые сайты передают персональную информацию украинцев на расположенные в России серверы[13], а также то, что на них якобы распространяется пророссийская пропаганда, порнография и существуют группы «Синий кит»[14]. Однако из других источников сообщается, что в соцсети ВКонтакте успешно действуют проукраинские сообщества, пропаганду можно найти в Facebook и Youtube, в Яндексе — вообще всё, что есть в Интернете. Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров сообщил[15][16]:
ПоследствияСторонники блокировок считали, что запрет российских сайтов поспособствует запуску украинских аналогов. Попытки были, но не увенчались успехом[17]. Замечания относительно юридической плоскости УказаПредседатель комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар указала на то, что решение СНБО находится вне правового поля[18]. Обжалование Указа14 июня 2017 года Высший административный суд Украины отказал в удовлетворении иска гражданина Украины, студента Национального университета «Киево-Могилянская академия» Никиты Евстифеева к президенту Украины о признании неправомерным указа о запрете на территории Украины социальных сетей и ряда других интернет-ресурсов[19] Коллегия судей ВАСУ отказала в признании противоправными и недействительными ряда пунктов указа президента от 15 мая о введении в действие решения СНБО от 28 апреля 2017 г. «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)» 31 мая[19]. См. также
ПримечанияКомментарии Источники
|