Share to:

 

Интернет-цензура на Украине

Сообщение, появляющееся у клиентов провайдера «Киевстар» при попытке зайти на заблокированные сайты

В 2017 году, в связи с угрозой российских кибератак и интернет-пропаганды, в Украине был заблокирован доступ к нескольким российским вебсайтам, в том числе к одной из популярных социальных сетей ВКонтакте. В результате ограничений посещение ВКонтакте украинскими пользователями упало[1].

Аргументы украинских властей и поддерживающих блокировку в основном сводились к безопасности. Указывалось, что российские вебсайты используются для ведения гибридной войны против Украины, что захват Россией украинского Крыма и гибридная война России против Украины на Донбассе не случились бы без длительного российского информационного присутствия в Украине. Среди поддерживающих блокировку были украинские журналисты, медиа эксперты и политологи. Противники блокировки указывали, что санкции были фактически направлены не на российские компании, а на украинских пользователей, которые теряли средство личной коммуникации и рекламы для бизнеса. Международные организации указывали на непропорциональность и политическую мотивацию блокировок. Против блокировок высказывались правительство РФ, компании, оказавшиеся под санкциями, международные организации, украинские IT и медиа эксперты[2]. Как считает международная правозащитная организация Freedom House, блокировка сайтов ограничила права украинцев и нанесла значительный ущерб свободе слова. Представители организации отмечают, что украинцы полностью не лишились доступа к заблокированным веб-сайтам и используют VPN; прибыли компаний, ресурсы которых запретили, не претерпели существенных изменений[3].

По состоянию на 16 января 2021 года властями Украины заблокировано 636 доменов[4] (в конце 2019 года — 461[3]), из них 252 — бессрочно. Ответственность за посещение этих ресурсов не предусмотрена[5][6].

Мэтью Шааф, директор местного представительства организации, указывает на избирательность подхода украинской власти к блокированию. Ведь дезинформация и пропагандистские материалы размещаются и в других соцсетях, в частности Facebook и Twitter, однако они не являются заблокированными для украинцев. «Просто блокируя доступ, без принятия других мер для эффективного противодействия таким угрозам, как дезинформация, чиновники, фактически, в первую очередь подрывают заявленные ими же цели введения этих санкций», — считают в Freedom House[3].

Советник министра обороны Украины, заместитель министра информационной политики Украины времён президентства Порошенко Татьяна Попова считает, что в результате существенного падения использования соцсети среди украинских пользователей сеть перестала нести угрозу национальной безопасности Украины[7].

Решения СНБО и указы Президента

Указ Президента № 133/2017

15 мая 2017 года президент Украины Пётр Порошенко своим Указом № 133/2017 ввёл в действие решение СНБО от 28 апреля 2017 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций[8].

Решение предусматривает блокировку на территории Украины ресурсов российского холдинга Вконтакте, Яндекса и прочих[8]:

Срок действия данных блокировок составлял 3 года[8] и уже истёк, поэтому в мае 2020 года те же ограничения были введены повторно Указом № 184/2020.

По состоянию на апрель 2017 года 78 % всех пользователей Интернета с Украины (около 20 млн) имели аккаунт в VK, по состоянию март 48 % украинских пользователей ежедневно пользовались «Яндексом». Под запрет попало также программное обеспечение, в том числе программное обеспечение для обработки лингвистической информации ABBYY и бухгалтерское ПО 1C, которое используется во многих украинских компаниях[9].

Украина подписала Европейскую конвенцию по правам человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти соглашения гарантируют право на свободу выражения мнений и доступ к информации. Вводить разрешается лишь такие ограничения, которые соразмерны своей законной цели. Запрет, налагаемый в указе, не соответствует этому критерию[9], считают в правозащитной организации Human Rights Watch.

Реакция

Решение о блокировании российских интернет-ресурсов вызвало противоречивую реакцию как у мирового сообщества, так и внутри Украины.

  • Россия Представитель МИД РФ Мария Захарова 16 мая 2017 года назвала блокировку проявлением цензуры по политическим мотивам[10].
  • Репортёры без границ осудили запрет российских социальных сетей, назвав его диспропорциональной мерой, которая серьёзно подрывает право украинского народа на информацию и свободу выражения взглядов[11].
  • Европейский союз Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выразил обеспокоенность украинским запретом на крупные российские интернет-сервисы. «Блокировка соцсетей, поисковиков, почтовых сервисов и новостных сайтов противоречит нашему общему пониманию свободы слова и прессы. Более того, подобные широкомасштабные запреты нарушают принцип пропорциональности», — говорит он[12].
  • Правозащитная организация Human Rights Watch призвала украинские власти немедленно отменить своё решение[9].

Причины

Официально

Официально причиной запрета считается то, что запрещённые сайты передают персональную информацию украинцев на расположенные в России серверы[13], а также то, что на них якобы распространяется пророссийская пропаганда, порнография и существуют группы «Синий кит»[14]. Однако из других источников сообщается, что в соцсети ВКонтакте успешно действуют проукраинские сообщества, пропаганду можно найти в Facebook и Youtube, в Яндексе — вообще всё, что есть в Интернете.

Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров сообщил[15][16]:

Сервисы «Яндекса», например «Яндекс.Пробки», «Навигатор» — это же в режиме онлайн получается информация о состоянии путей, пропускной способности и загруженности всех дорог на территории Украины. Если надо планировать любое наступление, прорыв, или какие-то другие действия — то лучшей ситуации и не придумаешь. Не нужны и агентура, разведчики, даже спутники не нужны. Мы все сами даем[15][16].

Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров

Последствия

Сторонники блокировок считали, что запрет российских сайтов поспособствует запуску украинских аналогов. Попытки были, но не увенчались успехом[17].

Замечания относительно юридической плоскости Указа

Председатель комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар указала на то, что решение СНБО находится вне правового поля[18].

Обжалование Указа

14 июня 2017 года Высший административный суд Украины отказал в удовлетворении иска гражданина Украины, студента Национального университета «Киево-Могилянская академия» Никиты Евстифеева к президенту Украины о признании неправомерным указа о запрете на территории Украины социальных сетей и ряда других интернет-ресурсов[19]

Коллегия судей ВАСУ отказала в признании противоправными и недействительными ряда пунктов указа президента от 15 мая о введении в действие решения СНБО от 28 апреля 2017 г. «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)» 31 мая[19].

См. также

Примечания

Комментарии

Источники

  1. Yevgeniy Golovchenko. Fighting Propaganda with Censorship: A Study of the Ukrainian Ban on Russian Social Media (англ.) // The Journal of Politics. — 2022-04-01. — Vol. 84, iss. 2. — P. 639–654. — ISSN 0022-3816. — doi:10.1086/716949.
  2. Andras Koltay. Censorship as a Tool against State Disinformation: The Freedom of Expression Implications of the Russian-Ukrainian War // Journal of International Media and Entertainment Law. — 2023-2024. — Т. 10. — С. 1.
  3. 1 2 3 Без «В контакте» и Mail.ru: что дала блокировка российских сайтов на Украине? Дата обращения: 1 июля 2022. Архивировано 8 февраля 2022 года.
  4. Список запрещённых в Украине сайтов. Дата обращения: 16 января 2022. Архивировано 16 января 2022 года.
  5. В Украине нет закона, запрещающего физлицам пользоваться социальной сетью «ВКонтакте» — адвокат. Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  6. Зайшов у «Вконтакте» — вже порушник? Чи будуть карати українців. Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 4 октября 2020 года.
  7. Розірвані мережі. Як в Україні борються з «ВКонтакте» і причому тут вибори. Дата обращения: 15 февраля 2021. Архивировано 16 января 2021 года.
  8. 1 2 3 Указ Президента № 133/2017. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 16 мая 2017 года.
  9. 1 2 3 Украина: Блокировка российских интернет-компаний должна быть отменена. Дата обращения: 22 мая 2017. Архивировано 30 июля 2017 года.
  10. "Цензура по политическим мотивам. В МИД РФ прокомментировали запрет ВКонтакте и Одноклассников". Архивировано 19 мая 2017. Дата обращения: 24 мая 2017.
  11. RSF urges Ukraine to scrap ban on Russian social media sites. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 8 июля 2017 года.
  12. Генсек СЕ жестко раскритиковал Киев за запрет «ВКонтакте», «Одноклассники» и «Яндекс» — СМИ. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 30 апреля 2019 года.
  13. Отменить блокировку интернет-ресурса Вконтакте. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  14. СБУ объяснило запрет соцсетей синим китом и порно. Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 29 июля 2019 года.
  15. 1 2 Россия может готовить прорыв на территорию Украины через Яндекс. Навигатор" — СНБО. Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 25 августа 2018 года.
  16. 1 2 В СНБО опасаются, что Россия может наступать по «Яндекс-пробкам» и «Яндекс- навигатору». Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 10 июня 2019 года.
  17. Украинская соцсеть Ukrainians закрывается. Экономическая правда. Дата обращения: 16 января 2022. Архивировано 28 января 2022 года.
  18. Решение о блокировке ВКонтакте и Одноклассников — вне правового поля, — Сюмар
  19. 1 2 "ВКонтакте" вне закона. Суд отказался отменить указ Порошенко. Espreso TV (14 июня 2017). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 14 июня 2017 года.
Kembali kehalaman sebelumnya