Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними[1], находящийся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
Росавиация образована в рамках административной реформы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[2].
Формально Росавиация является вновь образованным органом, однако фактически создана на основе ранее существовавших структурных подразделений Минтранса России и специализированных федеральных органов исполнительной власти, осуществлявших государственное управление в сфере воздушного транспорта.
Вместе с тем Росавиацию нельзя считать преемником Государственной службы гражданской авиации Минтранса России, так как её функции в настоящее время распределены между тремя федеральными органами исполнительной власти: Росавиацией, Ространснадзором, и Минтрансом России (Департамент государственной политики в области гражданской авиации).
История
Органы государственного управления в сфере воздушного транспорта в СССР и РФ в хронологическом порядке:
Наименование государственного органа
|
Год образования
|
Правовое основание образования государственного органа
|
Примечания
|
Министерство гражданской авиации СССР
|
1964
|
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.07.1964 «Об образовании общесоюзного Министерства гражданской авиации СССР»
|
|
Департамент воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации
|
1991
|
Распоряжение Совета Министров РСФСР от 18.09.1991 № 1026-р
|
Принял функции Министерства гражданской авиации СССР на территории Российской Федерации
|
Федеральная авиационная служба России
|
1996
|
Указ Президента РФ от 15.03.1996 № 382 «О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в Российской Федерации»
|
|
Федеральная служба воздушного транспорта России
|
1999
|
Указ Президента РФ от 25.05.1999 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
|
|
Государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации
|
2000
|
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.09.2000 № 103 «О структуре центрального аппарата Министерства»
|
Была структурным подразделением Минтранса России и не являлась юридическим лицом
|
Руководители
Список руководителей гражданской авиации в СССР и РФ:
ФИО
|
Должность
|
Дата назначения
|
Евгений Федорович Логинов
|
Министр гражданской авиации СССР
|
1964
|
Борис Павлович Бугаев
|
Министр гражданской авиации СССР
|
1970
|
Александр Никитович Волков
|
Министр гражданской авиации СССР
|
1987
|
Борис Егорович Панюков
|
Министр гражданской авиации СССР
|
1990
|
Александр Александрович Ларин
|
Директор Департамента воздушного транспорта Министерства транспорта РСФСР
|
1991
|
Вадим Валентинович Замотин
|
Директор Департамента воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации — первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации
|
1993
|
Геннадий Николаевич Зайцев
|
Директор Федеральной авиационной службы России
|
1997
|
Андреев, Владимир Иванович
|
Директор Федеральной службы воздушного транспорта России
|
1999
|
Александр Васильевич Нерадько
|
Руководитель Государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации — первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации
|
2000
|
Шипиль, Николай Владимирович
|
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта
|
2004
|
Александр Алексеевич Юрчик
|
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта
|
2005
|
Евгений Викторович Бачурин
|
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта
|
2007
|
Курзенков Геннадий Кузьмич
|
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта
|
2008
|
Александр Васильевич Нерадько
|
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта, с 6 марта 2020 года также первый заместитель министра транспорта России
|
2009
|
Дмитрий Викторович Ядров
|
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта с 15 сентября 2023 года
|
2023
|
Функции ведомства
Основными функциями Федерального агентства воздушного транспорта в установленной сфере деятельности являются:
- Организация исполнения федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;
- Оказание имеющих общественную значимость государственных услуг на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц, в том числе в целях: реализации комплекса мер по организации обеспечения выполнения международных и внутренних полётов; реализации комплекса мер, направленных на обеспечение защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;
- Издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации;
Федеральное агентство воздушного транспорта является Руководящим органом Единой системы организации воздушного движения РФ[3].
Центральный аппарат
Руководство
- Руководитель Росавиации — Дмитрий Викторович Ядров
- Заместитель руководителя — Потемкин Андрей Александрович
- Заместитель руководителя — Андрианова Наталья Валерьевна
- Заместитель руководителя — Добряков Андрей Анатольевич
Управления
Управление лётной эксплуатации
- Отдел лётно-методической работы
- Отдел сертификации эксплуатантов
- Отдел высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины
Управление инспекции по безопасности полётов
- Отдел управления безопасностью полётов
- Отдел расследования и профилактики авиационных событий
- Отдел государственной регистрации гражданских воздушных судов, прав и сделок с ними
Управление поддержания лётной годности воздушных судов
- Отдел поддержания лётной годности российских воздушных судов
- Отдел поддержания лётной годности иностранных воздушных судов
- Отдел инспектирования воздушных судов, сертификации организаций технического обслуживания и ремонта, выдачи свидетельств техническому персоналу
- Отдел технического развития
Управление аэропортовой деятельности
- Отдел эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов
- Отдел планирования и реализации программ развития
- Отдел организационного обеспечения
- Отдел сертификации светосигнального оборудования
Управление транспортной безопасности
- Отдел планов и программ обеспечения транспортной безопасности
- Отдел аккредитации специализированных организаций, категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации
- Отдел оценки уязвимости объектов гражданской авиации
- Отдел сертификации объектов гражданской авиации
- Отдел аккредитации подразделений транспортной безопасности
Управление организации использования воздушного пространства
- Отдел организации воздушного движения и использования воздушного пространства
- Отдел организации структуры воздушного пространства
- Отдел аэронавигационного и метеорологического обеспечения полётов
Управление радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи
- Отдел модернизации систем и средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи
- Отдел организации выдачи свидетельств юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание
- Отдел организации технической эксплуатации и сертификации средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи
Управление организации авиационно-космического поиска и спасания
- Отдел организации авиационного поиска и спасания
- Отдел организации поисково-спасательного обеспечения полётов космических объектов
- Протокольный отдел
Управление регулирования перевозок и международного сотрудничества
- Отдел регулирования международных перевозок
- Отдел регулирования внутренних перевозок
- Отдел регулирования грузовых перевозок и опасных грузов
- Отдел международных отношений
- Отдел по работе с международными организациями
Управление особо важных полётов и специальных программ
- Отдел организации и контроля особо важных и специальных полётов
- Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны
- Отдел специальной связи
Управление государственной службы и кадров
- Отдел государственной службы и кадров
- Отдел противодействия коррупции и наград
- Отдел учебных заведений гражданской авиации и подготовки кадров
Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчётности
- Отдел сводного бюджетного планирования
- Отдел организации финансирования и мониторинга бюджетных расходов
- Отдел финансирования и бюджетного учёта центрального аппарата
- Отдел внутреннего аудита
Управление экономики и программ развития
- Отдел формирования и отчётности федеральных целевых программ
- Отдел экономики
- Отдел аэропортовых сборов и сборов за АНО
- Отдел проектной деятельности
Управление правового обеспечения и имущественных отношений
- Отдел подготовки и экспертизы правовых актов
- Отдел государственного заказа, договорной работы и развития государственно-частного партнерства
- Отдел правоприменительной и судебной практики
- Отдел управления государственным имуществом
- Отдел земельного фонда
Управление цифровой трансформации и обеспечения
- Отдел цифровой трансформации информационного обеспечения
- Отдел делопроизводственного обеспечения и контроля
- Отдел материально-технического обеспечения
Управление сертификации авиационной техники
- Отдел сертификации авиационной техники
- Отдел подтверждения соответствия организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники
- Отдел контроля за процедурами сертификации
- Отдел по взаимодействию с авиационными администрациями
Отдел режима и защиты информации
Территориальные органы
Центральный федеральный округ
- Центральное МТУ Росавиации
Северо-Западный федеральный округ
- Архангельское МТУ Росавиации
- Коми МТУ Росавиации
- Северо-Западное МТУ Росавиации
Южный федеральный округ
Уральский федеральный округ
- Тюменское МТУ Росавиации
- Уральское МТУ Росавиации
Сибирский федеральный округ
- Красноярское МТУ Росавиации
- Западно-Сибирское МТУ Росавиации
- Восточно-Сибирское МТУ Росавиации
Дальневосточный федеральный округ
- Северо-Восточное МТУ Росавиации
- Камчатское МТУ Росавиации
- Дальневосточное МТУ Росавиации
- Саха (Якутское) МТУ Росавиации
Приволжский федеральный округ
- Приволжское МТУ Росавиации
Подведомственные организации
Федеральные государственные унитарные предприятия
Федеральные казённые учреждения
Авиационные поисково-спасательные центры
- ФКУ «Дальневосточный авиационный поисково-спасательный центр»
- ФКУ «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр»
- ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр»
- ФКУ «Приволжский авиационный поисково-спасательный центр»
- ФКУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр»
- ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр»
- ФКУ «Центральный авиационный поисково-спасательный центр»
Региональные поисково-спасательные базы
- ФКУ «Уфимская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Казанская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Анадырская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Вологодская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Красноярская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Ухтинская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Камчатская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Хабаровская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Сахалинская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Братская региональная поисково-спасательная база»
- ФКУ «Иркутская региональная поисково-спасательная база»
Федеральные казённые предприятия
- ФКП «Аэропорты Севера»
- ФКП «Аэропорты Камчатки»
- ФКП «Аэропорты Чукотки»
- ФКП «Аэропорты Красноярья»
- ФКП «Аэропорт Амдерма»
- ФКП «Аэропорты Дальнего Востока»
- ФКП «Аэропорт Кызыл»
Федеральные бюджетные учреждения
- ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации»
- ФБУ «Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания»
Образовательные ФБУ
Федеральные автономные учреждения
- ФАУ «Авиационный регистр Российской Федерации»
ФАУ дополнительного профессионального образования
- ФГАУ ДПО «Архангельский авиационный учебный центр»
- ФГАУ ДПО «Северо-Кавказский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»
- ФГАУ ДПО «Уральский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»
- ФГАУ ДПО «Центр подготовки и сертификации авиационного персонала»
- ФГАУ ДПО «Коми региональный центр подготовки авиационного персонала»
Примечания
Литература
- Пронякин К. А. Штурвал на себя. Руководитель Дальневосточного МТУ Росавиация С. В. Тараненко рассказал о роли авиации в развитии региона за 90 лет. // «Приамурские ведомости», № 1, 15 янв. 2020 г., стр. 5-6.
Ссылки
|
---|
|
|
---|
Министерства со службами и агентствами | |
---|
Федеральные службы | |
---|
Федеральные агентства | |
---|
|
|
Ссылки на внешние ресурсы |
---|
| |
---|
Фото, видео и аудио | |
---|