Юргинский район (Кемеровская область)
Юрги́нский райо́н — административно-территориальная единица (район) в Кемеровской области России. В рамках организации местного самоуправления в границах района существует муниципальное образование Юргинский муниципальный округ (с 2004 до 2019 гг. — муниципальный район). Административный центр — город Юрга (в состав района и округа не входит). ГеографияРайон расположен на северо-западе Кемеровской области, на левом берегу реки Томь. Самый западный район Кузбасса. ИсторияИсторически первым русским поселением на территории современного Юргинского района считается село Зеледеево, основанная в 1659 году служилыми казаками Томского острога как передовой оборонный дозор к югу от крепости[5]. Основные сёла — Томилово, Безменово, Филоново, Чахлово, Елгино были также основаны казаками в XVII веке, как поселения Томского уезда. С 1804 года уезд и его селения стали относится к Томской губернии (до 1925). В XIX веке и до 1923 года, территория относилась к Помолошенской волости Томского уезда. Нынешний районный центр — населённый пункт Юрга возник в 1886 году[6]. Развитию поселения способствовала с 1906 года Столыпинская реформа переселения безземельных крестьян Центральной России на плодородные земли Южной Сибири, а также купеческая привлекательность: расположенность на Барнаульском тракте[7] и близость к гужевому Кузнецкому тракту[8], связывающему губернский Томск и уездный город Кузнецк. Историческим для Юрги стало решение инженера Гарина-Михайловского о строительстве железнодорожного мостового перехода через Томь создаваемой Сибирской железной дороги не в Томске (а ранее — о переносе моста через Обь из планируемой Богородской волости к селу Кривощёково, ныне поглощённом городом Новосибирском), а именно — в районе посёлка Юрга. В дальнейшем это привело к социально-экономическому развитию. В 1913 году началась стройка 186-вёрстной внутригубернской железной дороги от Юрги до Кольчугинских угольных копий (ныне город Кемерово). Посёлок получает импульс нового динамичного развития. Сразу после Гражданской войны (советская власть установилась с конца декабря 1919) Сибревком предпринял ряд административно-территориальных реформ. Одновременно на территории действовали райкомы РКП(б) — межволостные центры идеологии и организации местной власти. Юрисдикция райкомов стала рассматриваться как более оптимальная структура управления на волостном уровне. В 1923 году на базе местных волостей создаётся единая укрупнённая Юргинская волость, волостным центром становится станция Юрга. Здесь действует Юргинский райком РКП(б), формируются волостной Совет солдатских, рабочих и крестьянских депутатов, волисполком, волостной военкомат, волостной суд, прокуратура, отдел ВЧК/ОГПУ и милиции. Издаётся газета райкома РКП(б) («районка»). Все сёла и деревни территории распределяются по юрисдикции местных советов — в начале 1920 года создаются сельсоветы, подчиняющиеся Волостному Совету. На следующем этапе административно-территориальной реформы, реформы районирования, Сибревком окончательно упраздняет с мая 1925 года прежние волости, уезды и губернии. Юргинская волость преобразована в Юргинский район Томского округа Сибирского края. В посёлке Юрга действуют орган местного самоуправления — поссовет, а также орган районного управления — районный Совет депутатов трудящихся (исполнительную власть осуществляет Юргинский райисполком Совета депутатов). Постановлением ВЦИК от 20 июня 1930 года Юргинский район был ликвидирован, а входившие в него сельсоветы были переданы в состав Болотнинского и Яшкинского районов. Месяц спустя был расформирован и Сибирский край, и эти земли оказались в составе Западно-Сибирского края. Особой страницей в истории района стали 1930-е. На территории формируются многочисленные объекты Сиблага, становящегося частью системы ГУЛАГа СССР[5]. Кроме них разворачиваются военные предприятия и склады (Юрга). Здесь же определена база для сибирской дивизии быстрого военного развёртывания, которая станет основой создания легендарной 166-й Томской стрелковой дивизии РККА Сибирского военного округа. Постановлением ВЦИК от 18 января 1935 года был вновь создан Юргинский район, в состав которого было передано 15 сельсоветов из Болотнинского района, а также Варюхинский сельсовет из состава присоединённой к Томскому горсовету сельской местности. В 1937 году упраздняется Западно-Сибирский край и создаётся Новосибирская область, в составе которой Юргинский район будет состоять до создания в 1943 году новой Кемеровской области РСФСР. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 февраля 1939 года в состав района были переданы Ново-Романовский и Больше-Ямский сельсоветы, до этого входившие в состав Тайгинского района. В условиях Великой Отечественной войны в Юргу были эвакуированы некоторые оборонные предприятия из уходящих под оккупацию врагом западных районов СССР. С 1943 года основным градообразующим промышленным предприятием города и района становится Юргинский машиностроительный завод (ЮМЗ)[5]. Чуть ранее, в сентябре 1942 года из Сталинграда был перебазирован строительный трест № 25, ставший основой для местных предприятий стройиндустрии. Учитывая уровень промышленного развития, численность населения и значение которое приобрела Юрга в инфраструктуре региона, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января 1949 года рабочий посёлок Юрга был отнесён к городам районного подчинения, оставаясь при этом центром Юргинского района. В июле 1953 года статус Юрги был изменён. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР город Юрга был отнесён к городам областного подчинения[5][6]. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года «Об укрупнении районов, образовании промышленных районов и изменении подчинённости районов и городов Кемеровской области» в состав Юргинского сельского района были включены сельсоветы расформированного Яшкинского района, и Хорошеборский сельсовет расформированного Топкинского района. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 января 1965 года было отменено разделение районов на промышленные и сельские, и были вновь созданы Яшкинский и Топкинский районы, в которые были возвращены соответствующие сельсоветы. Законом Кемеровской области от 17 декабря 2004 года[9] Юргинский район также был наделён статусом муниципального района, в котором были образованы 9 муниципальных образований. В августе-сентябре 2019 года Юргинский муниципальный район был упразднён, а все входившие в его состав поселения были преобразованы путём объединения в Юргинский муниципальный округ[10][11]. Юргинский административный район как административно-территориальная единица области сохраняет свой статус[12]. Население
Административно-муниципальное устройствоВ рамках административно-территориального устройства области Юргинский административный район включает 9 сельских территорий (границы которых совпадают с одноимёнными сельскими поселениями соответствующего муниципального района)[12]. В рамках муниципального устройства Юргинский муниципальный район с 2006 до 2019 гг. включал 9 муниципальных образований со статусом сельских поселений[26]:
Населённые пунктыВ Юргинском районе 63 населённых пункта (все — сельские)[12]. ЭкономикаОсновные отрасли промышленности: инфраструктура железнодорожного Транссиба, машиностроение, предприятия промстройиндустрии. Другие, местные отрасли производства: мукомольно-крупяная и комбикормовая. Ведущие отрасли сельского хозяйства: молочно-мясное животноводство ООО «Юргинский», СПК «Лебяжье», ООО «Томь», свиноводство СХП «Новые зори», растениеводство (ООО «Земляне», ООО «Томь», СПК «Лебяжье»). В сёлах Проскоково, Арлюк расположены санатории. Примечания
Литература
Ссылки |