愛爾蘭國籍法 ,乃根據《1956年愛爾蘭國籍及公民權法》 而訂立,旨在規範加入與退出愛爾蘭國籍的辦法。
目前,愛爾蘭國籍法主要採用血統主義 方式判別國籍,並有限度採用屬地主義 。
歷史
於愛爾蘭自由邦 成立前,當地屬《英國國籍法 》的適用範圍[ 5] ,所有愛爾蘭人亦自然屬英籍人士 。
1922年12月6日,《愛爾蘭自由邦憲法》生效後,愛爾蘭名義上脫離英國管治。然而,由於自由邦部分權力仍受制於英廷,當局無權制訂一套新國籍法,僅就取得愛爾蘭公民身份訂立以下資格:
於愛爾蘭[ 註 1] 土生土長
雙親其中一方於當地出生,或移居當地最少七年
直至《1931年西敏法規 》生效後,英廷不能再插手干預自由邦,當局遂於1935年訂立首部《愛爾蘭國籍法》,同時將北愛地區排在法規適用範圍外。
1949年,隨著愛爾蘭自由邦建制的取消,此國籍法正式獲英國承認。與此同時,除於1948年或以前出生、並已作特別申請者[ 12] [ 13] 可繼續保有英籍外,往後所有當地人只能獲愛爾蘭國籍。
由於舊國籍法依舊未清晰界定公民與國籍的關係,導致稅收等事宜上出現不公現象。因此,愛爾蘭政府於1955年決定重寫國籍法,並於同年獲通過,1956年7月起生效。
隨著英、愛兩國於1998年簽訂《贝尔法斯特协议 》[ 15] ,國籍法再次作出修訂,使北愛爾蘭人恢復取得愛籍的資格[ 16] [ 17] ,即使在2020年英國脫歐 後仍然適用[ 18] 。
取得愛爾蘭國籍
憑藉出生途徑
原有資格
所有於1999年12月2日至2004年12月31日出生人士,只要具備以下任何一種條件,即可於出生時取得愛爾蘭國籍:
沒有第三國國籍:不論父母國籍,只要生於愛爾蘭國內或北愛爾蘭即可(駐愛外交官子女亦然)[ 19]
擁有第三國國籍:生父/母其中一方必須為愛爾蘭或/及英國公民、取得愛爾蘭永住權,或於愛爾蘭合法住滿4年[ 20]
而在1999年12月前在愛爾蘭出生者,若父母不具備愛籍,仍可於日後透過聲明手續,加入愛爾蘭國籍。
現有資格
自2005年1月1日起,憑出生成為愛爾蘭公民的條件如下:
生父/母其中一方必須為愛爾蘭或/及英國公民,或取得愛爾蘭永住權[ 21] ;若於海外出生,必須第一時間向當局申報
本身為愛爾蘭境內尋獲的棄嬰
憑藉出生以外途徑
歸化
外國人若要申請歸化為愛爾蘭公民,必須符合以下條件[ 22] :
年滿18歲(18歲以下人士,必須與家長一併申請)
於過去9年內,於愛爾蘭合法居留至少連續5年
具備良好品格(無犯罪紀錄)
然而,若申請人配偶為愛爾蘭公民、於愛爾蘭政府駐外機構工作,或經當局甄別為難民/無國籍人士 ,以上條件可獲部分或全部豁免[ 22] 。
獲授予榮譽國籍
除常規入籍程序外,愛爾蘭政府亦有權提名「對國家有超卓成就」人士,再由總統授予榮譽國籍。按照現行國籍法,榮譽國籍持有人與一般公民的權責一樣[ 23] 。
喪失愛爾蘭國籍
如符合以下兩種情況,有關人士將喪失愛爾蘭國籍:
主動申請:若該人已於海外定居,或/及正申請第三國國籍,可向當局入紙申請退出愛爾蘭國籍(僅限非戰爭時期)[ 24] 。
強制剝奪:若愛爾蘭公民被查出有以下行為,將被剝奪國籍:
申請入籍時弄虛作假,並被查出[ 25]
干犯叛國罪,或同時具備敵國國籍(不包括循婚姻或民事結合取得者)
不予執行的國籍喪失條款
雖然國籍法規定以下情況會被自動退出愛籍,但根據現行政策,均不予執行[ 26] :
歸化入籍者僑居海外連續7年或以上,又沒有每年向當局申請保留國籍
2005年前與外國人婚姻或民事結合
申請入籍及相關程序
提交申請
不論其先前移民簽證類別,有關人士申請入籍時,必須向當局提交以下文件[ 27] :
已填妥及簽立(包括申請人簽署及見證人副署)的最新版申請表
申請人整本有效護照的彩色核證副本
出世紙(若以非英文或愛爾蘭文刊印,另須夾附翻譯副本)
2張一個月內拍攝的彩色近照
有效永住權證副本、網上居住年期計算結果(歐盟/歐洲經濟區成員國公民獲豁免)
由稅局發出之「已繳清稅項證明書」
其他證明文件(如配偶結婚證、死亡證)
€175申請費(必須以銀行本票支付;不論申請獲批與否,概不退回)
若資料不全,申請人須於接獲通知信起28日內,補回相關信件內指明文件。
批核及入籍
司法部將對每宗入籍申請,進行最少19個月的審批。
若申請獲批,申請人須依時出席公民宣誓儀式,並即場以銀行本票支付入籍證書費(現行成人收費為€950,其子女為€200) [ 註 2] 。反之,申請人需重新提交申請,不可就相關決定提出上訴[ 22] 。
愛爾蘭公民的權利
愛爾蘭公民享有以下權利:
具備歐盟公民 身份
可於歐盟及歐洲自由貿易聯盟 享有遷徙及工作自由
參與歐盟及愛爾蘭國內各級選舉
在海外急需協助時,若愛爾蘭於該國並無設立駐外機構,可向其他歐盟成員國的同類機構求助
根據共同旅遊區 政策,於英國及皇家屬地享有遷徙及工作自由[ 28]
申領愛爾蘭護照 及護照卡,當中前者可於187個國家及屬地享有免預先簽證待遇
註解
參考資料
^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955 – From the Seanad" .
^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: First Stage" .
^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Second Stage – Dáil" .
^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Report and Final Stages – Dáil" .
^ Handoll 2012 ,第2頁.
^ Section 2, Part I, British Nationality Act 1948 (1948)
^ Sections 30 & 31, Part IV, British Nationality Act 1981 (1981)
^ Good Friday Agreement timeline of key events . Belfast Telegraph. 2018-04-10 [2022-07-14 ] . (原始内容存档 于2021-07-09).
^ Handoll 2012 ,第6頁.
^ Annex 2 of the British-Irish Agreement (Good Friday Agreement)
^ Northern Irish will be able to remain EU citizens under Brexit deal . The Independent. 2017-12-08 [2017-12-16 ] . (原始内容存档 于2017-12-11) (英国英语) .
^ Handoll 2012 ,第3–4, 6, 10頁.
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^ Renounce or reacquire Irish Citizenship . 愛爾蘭司法部. [2022-06-02 ] . (原始内容存档 于2022-06-02).
^ Handoll 2012 ,第14頁.
^ Handoll 2012 ,第15頁.
^ Form 8: Application by a person of full age for naturalisation as an Irish citizen (PDF) . 愛爾蘭司法部. 2023-01 [2023-01-14 ] . (原始内容存档 (PDF) 于2023-01-17).
^ Common Travel Area guidance . gov.uk. 英國內政部. [2022-07-11 ] . (原始内容存档 于2022-01-17).
相關參考文獻
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Piola, Catherine. The Reform of Irish Citizenship. Nordic Irish Studies (Dalarna University College). 2006, 5 : 41–58. JSTOR 30001542 .
相關審議文件
外部連結
各國家及地區國籍法
國籍加入退出 其他相關概念 歷史上政權的國籍法