L'intercommunalité a été créée par un arrêté préfectoral du [1]. Elle succède à plusieurs syndicats intercommunaux :
le Syndicat intercommunal pour la construction et la gestion du CES, créé en 1976 ;
le SICTOM d'Héricourt pour la collecte et le traitement des ordures ménagères, créé en 1982 ;
le Syndicat d'aménagement de la Lizaine, rivière et affluents, créé en 1986 ;
le Syndicat intercommunal d'études et de programmation pour l'OPAH des cantons d'Héricourt, créé en 1994 ;
le Syndicat intercommunal d'études et d'aménagement (SIEAPH)[2].
La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe) du prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, sauf si la plupart des communes qui la constitue sont situées en zone de montagne et pour lesquelles le seuil est abaissé à 5 000 habitants.
La communauté de communes est administrée par un conseil communautaire constitué, pour la mandature 2014-2020, de 50 délégués représentant chacune des 20 communes membres, répartis sensiblement en fonction de l'importance de leur population.
Le conseil communautaire du 15 avril 2014 a réélu son président, Fernand Burkhalter, maire de Héricourt, et ses 15 vice-présidents, qui sont :
Jean-Jacques Sombsthay, maire de Mandrevillars, chargé de l'aménagement du territoire ;
Jacques Abry, maire de Luze, chargé du développement économique ;
Robert Bourquin, maire-adjoint de Coisevaux, chargé de l'enfance et la jeunesse ;
Martine Pequignot, prelière maire-adjointe de Héricourt, chargée de la mutualisation ;
Luc Boullée, maire de Verlans, chargé du développement culturel et sportif ;
Dahlila Meddour, élue de Héricourt, chargée de la petite enfance ;
Jean Valley, maire de Champey, chargé de l'environnement et des déchets ;
Gérard Clément, maire de Tavey, chargé des finances et de la fiscalité ;
Michel Claudel, maire de Brévillers, chargé du haut-débit ;
Marie-Odile Nowinski, maire de Chenebier, chargée de l'emploi - insertion - formation ;
Jean-Claude Kubler, maire de Châlonvillars, chargé de la communication ;
Christian Gaussin, maire de Saulnot, chargé des énergies renouvelables ;
Dominique Chaudey, maire d'Échenans-sous-Mont-Vaudois, chargé du développement durable – tourisme - patrimoine ;
Catherine Fortes, élue de Héricourt, chargé de l'habitat ;
Grégoire Gille, maire de Trémoins, chargé de la gestion des cours d’eau[5],[6].
Le bureau communautaire pour le mandat 2014-2020 est constitué « du président, des vice-présidents, des maires des communes ou représentants des communes non attributaires d’une vice-présidence, la ville d’Héricourt étant représentée au total par 5 membres[7] ».
L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.
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Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Elle perçoit également une bonification de la dotation globale de fonctionnement et collecte la redevance d'enlèvement des ordures ménagères (REOM), qui finance le fonctionnement de ce service[1].
Projets et réalisations
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Depuis 2016, la communauté de commune cherche à développer un réseau cyclable. Après trois ans de travaux, celle-ci a inauguré un premier segment reliant Héricourt, Couthenans et Luze, sur la voie de l'ancien tramway. En 2023, trois possibilités d'extensions sont à l'étude: une par la voie du tram, jusqu'à Saulnot, une autre devant relier Héricourt à Belfort, et une dernière pour connecter le réseau à Montbéliard[11].
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